Wykładnia sądów administracyjnych w zakresie parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu
Jerzy Stelmasiak
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie , Polskahttps://orcid.org/0000-0002-1397-3595
Dorota Lebowa
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie , PolskaAbstrakt
Obszar chronionego krajobrazu i park krajobrazowy to zespołowe prawne formy ochrony przyrody, których przedmiot ochrony stanowią wartości przyrodnicze, historyczne i kulturowe oraz określone walory krajobrazowe danego terenu. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody przyznaje województwu samorządowemu uprawnienie do tworzenia prawa miejscowego, które za pomocą systemu zakazów może stanowić istotne ograniczenie własności nieruchomości leżących na terenie tych form ochrony przyrody. Dlatego też kontrola sądowa tego rodzaju aktów, powinna być dokonana szczególnie wnikliwie. Sądy administracyjne ustalając zakres zastosowania zakazów sięgają nie tylko do dyrektyw wykładni językowej ale również systemowej i celowościowej. Analiza orzecznictwa wskazuje, że sądy administracyjne w szerokim zakresie powołują argumentację związaną z koniecznością prokonstytucyjnej wykładni przepisów prawa ochrony przyrody, celem rozwiązania istniejących konfliktów interesów (z jednej strony ochrona praw podmiotowym jednostek, a z drugiej potrzeba ochrony przyrody) na płaszczyźnie zasad obowiązujących w demokratycznym państwie prawnym.
Słowa kluczowe:
wykładnia prawa;, park krajobrazowy;, obszar chronionego krajobrazu;, obszar specjalny;, orzecznictwo sądów administracyjnychBibliografia
Adamiak B., Zagadnienie domniemania formy decyzji administracyjnej, [w:] Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005, s. 7-21.
Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa 2007.
Dąbek D., Prawo sędziowskie w polskim prawie administracyjnym, Warszawa 2010.
Gruszecki K., Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz, Warszawa 2013.
Jakimowicz W., Wykładnia w prawie administracyjnym, Kraków 2006.
Kalisz A., Wykładnia i stosowanie prawa wspólnotowego, Warszawa 2007.
L. Leszczyński, Wykładnia językowa a inne typy wykładni. Interpretatio cessat in claris, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego, t. 4. L. Leszczyński, B. Wojciechowski, M. Zirk-Sadowski, Wykładnia w prawie administracyjnym, Warszawa 2012, s. 204-208.
Leszczyński L., Zagadnienia teorii i stosowania prawa. Doktryna i tezy orzecznictwa, Kraków 2004.
Rakoczy B., Ograniczenia praw i wolności jednostki ze względu na ochronę środowiska w Konstytucji RP, Toruń 2006.
Stelmasiak J., Rola sądów administracyjnych w sprawach ochrony środowiska, [w:] J. Stelmasiak (red.), Prawo ochrony środowiska, Warszawa 2010, s. 92-94.
Wojciechowski B., Dyskrecjonalność sędziowska. Studium teoretycznoprawne, Toruń 2004.
Wronkowska S., Z. Ziembiński, Zarys teorii prawa, Poznań 1997.
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie https://orcid.org/0000-0002-1397-3595
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie
Licencja
Autor oświadcza, że utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza jakichkolwiek praw osobistych lub majątkowych osób trzecich oraz, że jego prawa autorskie do utworu nie są ograniczone w zakresie objętym umową podpisywaną z Wydawcą.
Autor publikacji przenosi nieodpłatnie na Wydawcę autorskie prawa majątkowe do składanego do publikacji Utworu (artykułu) bez ograniczeń czasowych i terytorialnych na następujących polach eksploatacji:
a) wytwarzanie, utrwalanie i zwielokrotnianie określoną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową;
b) wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy Utworu, oraz rozpowszechnianie w postaci otwartego dostępu, zgodnie z treścią licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 4.0 Międzynarodowa (zwanej również jako CC BY), dostępnej pod adresem: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) włączenie Utworu w skład utworu zbiorowego;
d) opublikowanie na stronie internetowej czasopisma, publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, oraz publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym;
e) wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej na platformy elektroniczne lub inne wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej do Internetu lub innej sieci.
Przeniesienie autorskich praw majątkowych do utworu następuje nieodpłatnie, z chwilą podpisania umowy.
