Przekazanie przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne a stosowanie zwolnienia podatkowego . Glosa częściowo krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19
Paweł Piotr Smoleń
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II , Polskahttps://orcid.org/0000-0001-6607-3446
Marzena Świstak
Uniwersytet Marii Curie - Skłodowskiej w Lublinie, Instytut Nauk Prawnych, Katedra Prawa Informatycznego i Zawodów Prawniczych , Polskahttps://orcid.org/0000-0002-3910-6019
Abstrakt
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje zwolnienie z opodatkowania nieruchomości należących do uczelni i innych jednostek. Zwolnienia te mają charakter podmiotowy. W każdym z tych przypadków zwolnienie nie dotyczy przedmiotów opodatkowania zajętych na działalność gospodarczą. Niestety ustawa podatkowa nie precyzuje tego pojęcia. Ponadto dla właściwego zastosowania zwolnień konieczne jest uwzględnienie przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców oraz ustawy 2.0. Wyłaniające się na tym tle trudności znalazły praktyczne odzwierciedlenie w sporze zawisłym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim w kontekście przekazania przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne spółce celowej. W przygotowanej glosie do wyroku z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19, w części podzielono tok narracji merytorycznej sądu, przedstawiając jednocześnie odmienną propozycję rozstrzygnięcia problemu.
Słowa kluczowe:
podatek od nieruchomości, zwolnienie z opodatkowania, uczelnia, transfer wiedzy i technologii do gospodarkiBibliografia
Brzeziński B., Podstawy wykładni prawa podatkowego, Gdańsk 2008.
Etel L., Dowgier R., Liszewski G., Pahl B., Podatki i opłaty lokalne. Komentarz, Warszawa 2020 [wyd. el. LEX].
Etel L., Presnarowicz S., Podatki i opłaty samorządowe. Komentarz, Warszawa 2005 [wyd. el. LEX].
Gorgol A., Działalność gospodarcza jako determinanta podatku od nieruchomości, w: Obrót powszechny i gospodarczy. Problemy podatkowoprawne, red. I. Ramus, Toruń 2014.
Kiraga J., Działalność gospodarcza katolickich szkół wyższych, Folia Iuridica Universitatis Wratislaviensis 2019, t. 8, nr 2.
Kosikowski C., Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, Warszawa 2013.
Kruszewski A.K., Komentarz do art. 3, w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, red. A. Pietrzak, Warszawa 2019 [wyd. el. LEX].
Morawski W., Lasiński-Sulecki K., Łunarski O., Wantoch-Rekowski J., w: T. Brzezicki i in., Podatek od nieruchomości w orzecznictwie sądów administracyjnych. Komentarz. Linie interpretacyjne, Warszawa 2013 [wyd. el. LEX].
Pahl B., Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2012 r., II FSK 2266/10, 2012 [wyd. el. LEX].
Powałowski A., Komentarz do art. 2, w: Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, red. A. Powałowski, 2007 [wyd. el. LEX].
Zająć, w: Słownik języka polskiego [online], https://sjp.pwn.pl/sjp/zajac;2542516.html [dostęp: 9.10.2020 r.].
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
dr hab. Paweł Smoleń, prof. KUL, Kierownik Katedry Finansów i Prawa Finansowego, Instytut Prawa, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II; e-mail: pasmo@kul.pl; https://orcid.org/0000-0001-6607-3446
https://orcid.org/0000-0001-6607-3446Uniwersytet Marii Curie - Skłodowskiej w Lublinie, Instytut Nauk Prawnych, Katedra Prawa Informatycznego i Zawodów Prawniczych
dr Marzena Świstak, adiunkt w Katedrze Prawa Informatycznego i Zawodów Prawniczych, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie–Skłodowskiej w Lublinie; e-mail: marzena.swistak@poczta.umcs.lublin.pl; https://orcid.org/0000-0002-3910-6019
https://orcid.org/0000-0002-3910-6019Licencja
Autor oświadcza, że utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza jakichkolwiek praw osobistych lub majątkowych osób trzecich oraz, że jego prawa autorskie do utworu nie są ograniczone w zakresie objętym umową podpisywaną z Wydawcą.
Autor publikacji przenosi nieodpłatnie na Wydawcę autorskie prawa majątkowe do składanego do publikacji Utworu (artykułu) bez ograniczeń czasowych i terytorialnych na następujących polach eksploatacji:
a) wytwarzanie, utrwalanie i zwielokrotnianie określoną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową;
b) wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy Utworu, oraz rozpowszechnianie w postaci otwartego dostępu, zgodnie z treścią licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 4.0 Międzynarodowa (zwanej również jako CC BY), dostępnej pod adresem: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) włączenie Utworu w skład utworu zbiorowego;
d) opublikowanie na stronie internetowej czasopisma, publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, oraz publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym;
e) wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej na platformy elektroniczne lub inne wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej do Internetu lub innej sieci.
Przeniesienie autorskich praw majątkowych do utworu następuje nieodpłatnie, z chwilą podpisania umowy.
