Selected aspects of the procedure for determining and applying financial corrections in connection with irregularities related to the award of contracts in the financial perspective for the years 2021–2027
Przemysław Krzykowski
University of Warmia and Mazury in Olsztyn , Polandhttps://orcid.org/0000-0002-3092-1105
Abstract
The present paper analyses EU and national legal norms in force in the 2021–2027 financial perspective, regarding the determination and application of financial corrections. The aim of the article is to answer the question whether the current legal mechanism for taking corrective actions by the co-financing institution, which significantly differentiates the procedural rights of beneficiaries depending on the time at which an individual irregularity was detected (before or after approval of the payment application), is justified and meets the basic criteria of procedural justice. The conclusion asserts the need for improving the current legal solutions.
Keywords:
EU funds, financial correction, citizen's right to a fair procedureReferences
Balkowska K., Bonecka M., Nowe wytyczne dotyczące sposobu korygowania nieprawidłowości w realizacji projektów z funduszy unijnych na lata 2021–2027, https://crido.pl/blog-business/nowe-wytyczne-dotyczace-sposobu-korygowania-nieprawidlowosci-w-realizacji projektow-z-funduszy-unijnych-na-lata-2021-2027/ [dostęp: 4.07.2024 r.].
Bernatt M., Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji, Warszawa 2011.
Dzierżanowski W., Korekty finansowe jako element systemu kontroli wydatkowania środków europejskich, Zamówienia Publiczne. Doradca 2011, nr 10.
Fill W., Problematyka charakteru prawnego korekty finansowej nakładanej w wyniku nieprawidłowego wykorzystywania środków europejskich, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2024, nr 1.
Gliniecka J., Zasada racjonalnego wydatkowania środków publicznych, Gdańskie Studia Prawnicze 2012, nr 1.
Karwatowicz G., Wykładnia definicji legalnej nieprawidłowości w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-406/14 – pytanie prejudycjalne WSA w Warszawie, Rocznik Administracji Publicznej 2021, nr 7. (Crossref)
Kmieciak Z., Idea sprawiedliwości proceduralnej w prawie administracyjnym (założenia teoretyczne i doświadczenia praktyki), Państwo i Prawo 1994, z. 10.
Kmieciak Z., Rec.: M. Bernatt, Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji, Warszawa 2011, Państwo i Prawo 2012, z. 7.
Krzykowski P., Korekta finansowa nakładana za nieprawidłowości związane z wykorzystanym środków unijnych – kara umowna czy sankcja administracyjna?, w: Bariery, wyzwania i perspektywy przekształceń samorządu terytorialnego w Polsce, red. S. Sagan, M. Sitek, Józefów 2016.
Krzykowski P., Nieprawidłowości przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków unijnych w perspektywie finansowej 2014‒2020, Olsztyn 2016.
Krzykowski P., Specyfika sądowej kontroli decyzji w sprawach zwrotu przyznanego dofinansowania ze środków unijnych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych w nowej perspektywie finansowej na lata 2021–2027, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2023, nr 3.
Łacny J., Korekty finansowe nakładane na instytucje zamawiające za naruszenia prawa zamówień publicznych. Glosa do wyroku TS: z dnia 26 maja 2016 r., C-260/14 i C-261/14, oraz z dnia 14 lipca 2016 r., C-406/14, Europejski Przegląd Sądowy 2017, nr 9.
Łacny J., Korekty finansowe nakładane na państwa członkowskie UE, Kontrola Państwowa 2015, nr 1.
Misztal-Konecka J., O obowiązywaniu zasady kontradyktoryjności w postępowaniu nieprocesowym: przyczynek do dyskusji, Zeszyty Prawnicze 2016, nr 16.3. (Crossref)
Ostojski P., Sprawiedliwość proceduralna według ReNEUAL Modelu Kodeksu postępowania administracyjnego Unii Europejskiej, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2017, t. 79, nr 1. (Crossref)
Piwowarczyk A., Wdrażanie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w procedurach Prawa zamówień publicznych, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2019, nr 11. (Crossref)
Ropka E., Korekty finansowe w zamówieniach publicznych, Zamówienia Publiczne. Doradca 2023, nr 12.
Snarski S.J., Martyniuk M., Zasady weryfikacji i efekty wymierzania korekt finansowych beneficjentom w związku z udzielaniem zamówień publicznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014–2020, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2021, nr 6. (Crossref)
Szewczyk E., Szewczyk M., Charakter prawny korekt finansowych oraz decyzji określających kwoty dofinansowania przypadające do zwrotu, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2014, nr 6.
Węgrzynowski Ł., Wierzycielska kara umowna, Przegląd Sądowy 2022, nr 6.
University of Warmia and Mazury in Olsztyn https://orcid.org/0000-0002-3092-1105
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The Author declares that the Work is original and does not infringe any personal or proprietary rights of third parties, and that She/He has unlimited rights to the Work which are the subject of the Agreement signed with the Publisher.
Author of the publication transfers to the Publisher the economic copyrights to the Work (article) submitted for publication, free of charge, without time and territorial restrictions in the following fields of use:
a) production, recording and reproduction of the copies of the Work by a specific technique, including printing, magnetic recording and digital technology;
b) marketing, lending or rental of the original or copies of the Work, and distribution in the form of open access, in accordance with the license Creative Commons Attribution 4.0 International (also known as CC BY), available at: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) inclusing the Work in the composition of the collective work;
d) publishing on the website of the journal, public performance, exhibition, display, reproduction, broadcasting and rebroadcasting, and making the Work available to the public in such a way that everyone can have access to them in a place and at a time chosen by them;
e) uploading the Work in an electronic form to electronic platforms or other uploading of the Work in an electronic form to the Internet or other network.
The proprietary copyright to the Work is transferred to the Publisher free of charge upon signing the contract wit the Publisher.
