PROCEDURAL PROBLEMS OF APPLYING THE REGULATION OF THE INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGY SYSTEM OF THE CLEARING HOUSE – A GLOSS TO THE JUDGMENT OF THE PROVINCIAL ADMINISTRATIVE COURT IN WARSAW OF 20.09.2018 (III SA/WA 2057/18)
Abstract
The analysed judgment concerns the problem of the regulation of the Information and Communication Technology System of the Clearing House that was made in connection with the extension of freezing the taxpayer’s bank account. The judgment includes the exclusion to be applied in the course of proceedings of freezing the taxpayer’s bank account in matter of the procedural provisions of the General Tax Act and in the scope of evidence proceedings. The judgment also finds that in pending case the tax authority doesn’t strictly conduct evidence proceedings. The Author does not agree with this thesis. The Author claims that freezing the bank account is a sanction and it requires that the taxpayer’s procedural rights should be guaranteed on a high level. In particular the taxpayer’s rights are protected in this case by the principles of conducting tax proceedings.
Keywords:
Information and Communication Technology System of the Clearing House, entrepreneur’s bank account blockage, Head of National Tax Administration, analytical activity, taxpayer’s rights, protection of taxpayer’s rightsReferences
Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wrocław 2016.
Brzeziński B., Koncepcja praw podatnika i ich ochrony jako przedmiot badań naukowych, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2005, nr 1.
Brzeziński B., Prawo podatkowe. Zagadnienia teorii i praktyki, Toruń 2017.
Dzwonkowski H., Zgierski Z., Procedury podatkowe, Warszawa 2006.
Filipczyk H., Trybulec K., Blokada rachunków bankowych. Glosa do wyroku WSA w Warszawie z 20.9.2018 r., III SA/Wa 2057/18, Monitor Podatkowy 2019, nr 6.
Hanusz A., Podstawa faktyczna rozstrzygnięcia podatkowego, Kraków 2004.
Kmieciak Z., Procesowe gwarancje ochrony interesu podatnika, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2000, nr 1.
Macudziński M., System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej – nowe narzędzie zwalczania wyłudzeń skarbowych, Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu 2018, t. 6, nr 3.
Majka P., Ochrona praw podatnika w procesach gromadzenia oraz analizy informacji podatkowych – próba oceny kierunku zmian legislacyjnych, w: Współczesne problemy prawa podatkowego. Teoria i praktyka, t. 1. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Bogumiłowi Brzezińskiemu, red. J. Głuchowski, Warszawa 2019.
Mastalski R., Postępowanie podatkowe, w: System instytucji prawno-finansowych PRL, t. 3. Instytucje budżetowe, cz. 2. Dochody i wydatki budżetu, red. M. Weralski, Wrocław 1985.
Masternak M., Postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa oraz inne procedury stosowane w sprawach podatkowych, w: Prawo podatkowe. Teoria. Instytucje. Funkcjonowanie, red. B. Brzeziński, Toruń 2009.
Masternak M., Rodzaje postępowań w sprawach podatkowych, w: Księga pamiątkowa ku czci Docenta Eligiusza Drgasa. Studia z zakresu Ordynacji podatkowej, red. Z. Chmiel, Toruń 1998.
Mikuła P., System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej – najważniejsze aspekty nowej regulacji, Przegląd Podatkowy 2018, nr 2.
Mikuła P., System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej – wybrane szanse i ryzyka, w: Nowe narzędzia kontrolne, dokumentacyjne i informatyczne w prawie podatkowym. Poprawa efektywności systemu podatkowego, red. B. Brzeziński, K. Lasiński-Sulecki, W. Morawski, Warszawa 2018.
Papis-Almansa M., The Polish Clearing House System: A ‘Stir’ring Example of the Use of New Technologies in Ensuring VAT Compliance in Poland and Selected Legal Challenges, European Community Tax Review 2019, nr 1.
Presnarowicz S., w: Ordynacja podatkowa. Komentarz, red. C. Kosikowski, L. Etel, Warszawa 2006.
Selera P., Zasada proporcjonalności w orzecznictwie podatkowym Trybunału Konstytucyjnego, Państwo i Prawo 2017, nr 4.
Szubiakowski M., Problemy proceduralne blokady rachunku bankowego w celu przeciwdziałania wyłudzeniom skarbowym, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2018, nr 3.
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The Author declares that the Work is original and does not infringe any personal or proprietary rights of third parties, and that She/He has unlimited rights to the Work which are the subject of the Agreement signed with the Publisher.
Author of the publication transfers to the Publisher the economic copyrights to the Work (article) submitted for publication, free of charge, without time and territorial restrictions in the following fields of use:
a) production, recording and reproduction of the copies of the Work by a specific technique, including printing, magnetic recording and digital technology;
b) marketing, lending or rental of the original or copies of the Work, and distribution in the form of open access, in accordance with the license Creative Commons Attribution 4.0 International (also known as CC BY), available at: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) inclusing the Work in the composition of the collective work;
d) publishing on the website of the journal, public performance, exhibition, display, reproduction, broadcasting and rebroadcasting, and making the Work available to the public in such a way that everyone can have access to them in a place and at a time chosen by them;
e) uploading the Work in an electronic form to electronic platforms or other uploading of the Work in an electronic form to the Internet or other network.
The proprietary copyright to the Work is transferred to the Publisher free of charge upon signing the contract wit the Publisher.
