Теоретична модель використання бюджету участі в реалізації екологічної політики та протидії зміні клімату
Анотація
Сучасні країни зобов’язані проводити ефективну кліматичну політику, адаптуючи рішення, які матимуть довгостроковий позитивний вплив на навколишнє середовище. Це стосується також і правового порядку, який повинен реагувати на реальність, що зазнає змін. Важливою дослідницькою проблемою, яка розглядається в цьому дослідженні, є питання, чи існує в польському законодавстві правове регулювання, яке уможливлює функціонування т. зв. “зеленого” бюджету участі. Зважаючи на це, я пропоную такі дослідницькі запитання: Чи бюджет участі, як інструмент соціальної участі, може бути основою для ефективної моделі залучення нромадян до боротьби зі зміною клімату? Чи польська правова система передбачає створення таких бюджетів участі, які могли б бути пов’язаними із кліматом? Чи польське законодавство потребує нового законодавства щодо т. зв “зеленого” бюджету участі, завдяки якому створюватимуться лише прокліматичні проєкти? Відповісти на так сформульовані дослідницькі запитання стало можливим завдяки аналізу, основаному на дослідницькому методі, яким є тлумачення чинного права та аналіз еволюції права з плином часу. Це дозволило сформулювати наступні висновки: бюджет участі є відповідною формою соціальної участі, завдяки якій можна створювати прокліматичні проєкти, які дадуть можливість змінити нашу реальність. Крім того слід завважити, що чинні правові норми польського законодавства, що стосуються бюджету участі, слід охарактеризувати як загальні, які, на основі проведеного аналізу, вважаються недостатніми та непристосованими до сьогоднішніх соціальних реалій, спрямованих на реалізацію прокліматичних ініціатив. Дане дослідження дозволяє зробити висновок, що польський законодавець повинен втрутитися і дозволити громадянам подавати такі проєкти у рамках окремої процедури кліматичного бюджету участі.
Ключові слова:
бюджет участі, зелений бюджет участі, соціальна участь, екологічна політикаПосилання
Arnstein S.R., A Ladder of Citizen Participation, AIP Journal, July 1969, https://www.tandfonline.com/doi/epdf/10.1080/01944366908977225?needAccess=true [access: 31.08.2022].
Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównawczym, Warszawa 2017.
Barankiewicz T., Metodologia dysertacji doktorskiej dla prawników. Teoria i praktyka, in: Metodologia dysertacji doktorskiej dla prawników. Teoria i praktyka, eds. H. Izdebski, A. Łazarska, Warszawa 2012.
Baranowski J., Participatory Budget and the Sars-Cov-2 Pandemic in Poland, Transylvanian Review of Administrative Sciences 2020, Special issue, DOI: 10.24193/tras.SI2020.2. (Crossref)
Baranowski J., Problematyka ochrony interesu prawnego w procedurze budżetu partycypacyjnego, Acta Iuris Stetinensis 2023, vol. 46, no. 5, https://wnus.usz.edu.pl/ais/pl/issue/1353/article/20724/ [access: 20.03.2024]. (Crossref)
Dolewka Z., Budżet partycypacyjny w teorii i w praktyce, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 2015, no. 408, https://www.dbc.wroc.pl/Content/32000/Dolewka_Budzet_Partycypacyjny_w_Teorii_i_w_Praktyce_2015.pdf [access: 20.03.2024]. (Crossref)
Gomez J., Insua Rios D., Alfaro C., A Participatory Budget Model under Uncertainty, European Journal of Operational Research 2016, vol. 249, no. 1. (Crossref)
Górski M., Online Commentary on art. 74, in: Konstytucja RP, vol. 1. Komentarz do art. 1–86, eds. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?-documentId=mjxw62zogizdkmjsha2tsmroobqxalrsgu4tgmq# [access: 10.08.2022].
Kębłowski W., Budżet partycypacyjny – krótka instrukcja obsługi, Warszawa 2013, https://partycypacjaobywatelska.pl/wp-content/uploads/2015/08/budzet_partycypacyjny.pdf [access: 20.03.2024].
Marszałek J., Prawo do czystego środowiska jako wartość konstytucyjna, Gdańskie Studia Prawnicze 2021, vol. 25, no. 3 (51), DOI: 10.26881/gsp.2021.3.11. (Crossref)
Mattei G., Santolamazza V., Grandis G.F., Design of the Participatory Budget: How to Turn Citizens into Process Protagonists, International Journal of Public Sector Management 2022, vol. 35, no. 3, DOI: 10.1108/IIJPSM-02-2021-0045. (Crossref)
McNulty L.S., Barriers to Participation: Exploring Gender in Peru’s Participatory Budget Process, The Journal of Development Studies 2015, vol. 51, no. 11, DOI: 10.1080/00220388.2015.1010155. (Crossref)
Misiejko A., Budżet obywatelski w praktyce samorządów, Warszawa 2020.
Sobol A., Budżet obywatelski jako narzędzie rozwoju lokalnego, Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach 2017, no. 316, https://www.ue.katowice.pl/fileadmin/user_upload/wydawnictwo/SE_Artyku%C5%82y_291_320/
SE_316/15.pdf [access: 24.08.2022].
Uniwersytet Szczeciński https://orcid.org/0000-0002-9863-7864
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автор заявляє, що твір є оригінальним твором і не порушує жодних особистих або майнових прав третіх осіб, a також, що його авторські права на твір не обмежені в межах договору, підписаного з Видавцем.
Автор публікації безоплатно передає Видавцю майнові авторські майнові права на твір (статтю), поданий до публікації, без обмежень що до часу та території в таких сферах використання:
а) виготовлення, запис і збільшення за допомогою певної техніки копій, включаючи техніку друку, магнітний запис та цифрову техніку;
b) введення на ринок, позичання або надання в оренду оригіналу чи копій Твору та розповсюдження у формі відкритого доступу відповідно до змісту ліцензії Creative Commons Визнання Авторства 4.0 Міжнародна (також відомої як CC BY), доступної за адресою:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) включення Твору до складу колективного твору;
d) оприлюднення на веб-сайті журналу, публічне виконання, виставка, демонстрація, відтворення, трансляція та ретрансляція, а також надання Твору доступним для громадськості таким чином, щоб кожен міг мати доступ до них у місці та в час, вибраний ними;
e) завантаження Твору в електронній формі на електронні платформи або інше завантаження Твору в електронній формі в Інтернет чи іншу мережу.
Авторські майнові права на твір передаються безоплатно при підписанні договору.
