Наслідки відкриття провадження у Конституційному Суді щодо вирішення питання про компетентність (на прикладі справи Kpt 1/20)
Czesław
Uniwersytet Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie , Польщаhttps://orcid.org/0000-0002-2886-4770
Анотація
Предметом статті є аналіз наслідків подання заяви про вирішення спору про компетенцію, передбаченого статтею 189 Конституції Республіки Польща від 2 квітня 1997 року. Головна мета статті – дати відповідь на питання, чи у світлі Конституції РП органи, які залишаються сторонами у спорі про компетенцію – в межах, що випливають із заяви про його вирішення, – мають можливість оцінити (самостійно), чи має спір реальний (фактичний) характер, а отже, чи можуть вони ухилитися від передбачених законом наслідків розпочатого провадження. Проблема дослідження, таким чином, стосується суті та характеру частини 1 статті 86 Закону про організацію та порядок провадження в Конституційному Трибуналі, а також правового становища органів, які залишаються сторонами у спорі про компетенцію, і ширше – правової позиції Конституційного Трибуналу як органу, що має виключні повноваження вирішувати спори про компетенцію, передбачені статтею 189 Конституції Республіки Польща. Автор висловлює думку, що відкриття провадження в Конституційному Трибуналі на підставі подання про вирішення спору про компетенцію (яке відбувається в силу закону) автоматично (в силу закону) призводить до призупинення провадження в органах, які беруть участь у спорі про компетенцію, і ці органи не мають компетенції оцінювати, чи дійсно існує такий спір.
Ключові слова:
спір про компетенцію, Конституційний Суд, призупинення провадження у справіПосилання
Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.
Dudek D., Spory kompetencyjne przed Trybunałem Konstytucyjnym – konflikt w prawie czy prawo do konfliktu, w: Dookoła Wojtek… Księga pamiątkowa poświęcona Doktorowi Arturowi Wojciechowi Preisnerowi, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2018.
Chruściak R., Konstytucjonalizacja kompetencji Trybunału Konstytucyjnego do rozstrzygania sporów kompetencyjnych – z dyskusji nad art. 189 i art. 192 Konstytucji RP, w: Księga XXV-lecia Trybunału Konstytucyjnego. Ewolucja funkcji i zadań Trybunału Konstytucyjnego – zało-żenia a ich praktyczna realizacja, red. K. Budziło, Warszawa 2010.
Czarnek P., Spór kompetencyjny między Sądem Najwyższym a Prezydentem RP i Sejmem RP – sygn. Kpt 1/20, TEKA Komisji Prawniczej PAN – Oddział w Lublinie 2020, t. 13, nr 1. (Crossref)
Czarny P., Konstytucyjne spory kompetencyjne (wybrane zagadnienia teoretyczne), Przegląd Prawa Konstytucyjnego 2014, nr 2.
Garlicki L., Komentarz do art. 189, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 5, red. L. Garlicki, Warszawa 2007.
Górecki D., Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych przez Trybunał Konstytucyjny, Gdańskie Studia Prawnicze 2018, t. 40.
Krakowski Instytut Prawa Karnego Fundacja, Analiza debaty publicznej o uchwale Sądu Naj-wyższego, Kraków 2020, https://kipk.pl/ekspertyzy/analiza-debaty-publicznej-o-uchwale-sadu-najwyzszego-analiza-prawna-informacji-i-wypowiedzi-pojawiajacych-sie-w-przestrzeni-publicznej-na-temat-uchwaly-sadu-najwyzszego-z-23-stycznia-2020-r-sygn/ [dostęp: 17.08.2023 r.].
Kruk M., Glosa do postanowienia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 maja 2009 r. (sygn. akt Kpt 2/08), Przegląd Sejmowy 2010, nr 1.
Mączyński A., Podkowik J., Komentarz do art. 189, w: Konstytucja RP, t. 2. Komentarz. Art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
Mączyński A., Podkowik J., Kilka uwag na temat pojęcia sporu kompetencyjnego (w związku z artykułem S. Wronkowskiej-Jaśkiewicz) – polemika, Palestra 2020, nr 7–8.
Małajny R.M., Trybunał Konstytucyjny jako strażnik Konstytucji, Państwo i Prawo 2016, z. 10.
Miłkowski T., Trybunał Konstytucyjny – trzecia odsłona, Roczniki Administracji i Prawa 2015, t. 15, nr 2.
Naleziński B., w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, Warszawa 2023, Komentarz do art. 189.
Radajewski M., Zawieszenie postępowania kasacyjnego wskutek zainicjowania sporu kompe-tencyjnego przed Trybunałem Konstytucyjnym. Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z 1.08.2017 r., II KK 313/16, Przegląd Sądowy 2018, nr 2.
Sarnecki P., Spory kompetencyjne przed Trybunałem Konstytucyjnym, Przegląd Sejmowy 2009, nr 5.
Skrzydło W., Rola Trybunału Konstytucyjnego w rozstrzyganiu sporów kompetencyjnych, w: Konstytucja i władza we współczesnym świecie, red. J. Trzciński, J. Wawrzyniak, Warszawa 2002.
Skwarcow M., Zawieszenie postępowania na skutek wszczęcia sporu kompetencyjnego. Glosa do postanowienia SN z 1 sierpnia 2017 r., II K 313/16, Gdańskie Studia Prawnicze – Przegląd Orzecznictwa 2018, nr 1.
Słownik języka polskiego, t. 2, red. M. Szymczyk, Warszawa 1984.
Wierzbowski B., Postanowienie tymczasowe Trybunału Konstytucyjnego, w: Konstytucja, ustrój, system finansowy państwa. Księga pamiątkowa ku czci prof. Natalii Gajl, red. T. Dę-bowska-Romanowska, A. Jankiewicz, Warszawa 1999.
Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2000.
Wronkowska-Jaśkiewicz S., Kilka uwag o sporze kompetencyjnym między Sejmem RP i Sądem Najwyższym oraz Prezydentem RP i Sądem Najwyższym, Palestra 2020, nr 5.
Uniwersytet Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie https://orcid.org/0000-0002-2886-4770
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автор заявляє, що твір є оригінальним твором і не порушує жодних особистих або майнових прав третіх осіб, a також, що його авторські права на твір не обмежені в межах договору, підписаного з Видавцем.
Автор публікації безоплатно передає Видавцю майнові авторські майнові права на твір (статтю), поданий до публікації, без обмежень що до часу та території в таких сферах використання:
а) виготовлення, запис і збільшення за допомогою певної техніки копій, включаючи техніку друку, магнітний запис та цифрову техніку;
b) введення на ринок, позичання або надання в оренду оригіналу чи копій Твору та розповсюдження у формі відкритого доступу відповідно до змісту ліцензії Creative Commons Визнання Авторства 4.0 Міжнародна (також відомої як CC BY), доступної за адресою:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) включення Твору до складу колективного твору;
d) оприлюднення на веб-сайті журналу, публічне виконання, виставка, демонстрація, відтворення, трансляція та ретрансляція, а також надання Твору доступним для громадськості таким чином, щоб кожен міг мати доступ до них у місці та в час, вибраний ними;
e) завантаження Твору в електронній формі на електронні платформи або інше завантаження Твору в електронній формі в Інтернет чи іншу мережу.
Авторські майнові права на твір передаються безоплатно при підписанні договору.
