Analiza i ocena charakteru prawnego Wieloletniej Prognozy Finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Michał Jędrzejczyk
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II , PolskaAbstrakt
Finanse jednostek samorządu terytorialnego to jeden z najważniejszych elementów składających się na cały system finansów publicznych w Polsce. Dlatego tak ważne jest, aby zarządzanie finansami publicznymi przez samorządy było jak najbardziej efektywne i spełniało oczekiwania szybko zmieniającego się otoczenia gospodarczego. Zwłaszcza w dobie globalnych niepokojów finansowych, które w negatywny sposób oddziałują na sektor finansów publicznych. Podkreśla się również, iż źródłem kryzysu finansów publicznych był sam wadliwy system ich organizacji, co było szczególnie wyraźne na przykładzie Polski. Zapowiedzią nowoczesnego programowania budżetowego, jest wprowadzony − począwszy od 2011 roku – obowiązek tworzenia przez gminy, powiaty i województwa wieloletniej prognozy finansowej. Autor w artykule poddaje analizie prawnej wieloletnią prognozę finansową jednostek samorządy terytorialnego jako nowego narzędzia w zakresie zarządzania finansami samorządowymi wraz z zaprezentowaniem oceny jej stosowania.
Słowa kluczowe:
wieloletni plan finansowy, planowanie, prognozowanie, damorząd terytorialnyBibliografia
Filipiak B, Dylewski M, Kontrowersje związane ze sporządzeniem wieloletniej prognozy finansowej JST w związku z wdrożeniem budżetu zadaniowego, „Finanse Komunalne” nr 12/2010.
Kosikowski C., Reforma finansów w Polsce w świetle nowej ustawy o finansach publicznych, „Państwo i Prawo” nr 12/2009.
Postuła M, Perczyński P., (red.) Wdrażanie budżetu zadaniowego, Warszawa 2010.
Rolbiecki R, Przewidywanie przyszłości, Warszawa 1970, cyt. za: S Owsiak (red.), Planowane budżetowe a alo- kacja zasobów , Warszawa 2008.
Salachna J.M, Instrumenty zarządzania długiem lokalnym [w] M. Poniatowicz, J.M. Salachna, D.Perło (red.), Efektywne zarządzanie długiem w jednostce samorządu terytorialnego Warszawa 2010.
Siciński A, Prognozy a nauka, Warszawa 1969, cyt za: S. Owsiak (red.), Planowanie budżetowe a alokacja zaso- bów, Warszawa 2008.
Sierak J, Planowanie i prognozowanie budżetów samorządowych [w] H. Sochacka (red.), Gospodarka Finan- sowa jednostek samorządu terytorialnego w warunkach decentralizacji zarządzania sektorem publicznym, Warszawa 2008.
Trykozko R, Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2010.
Zeliaś A, Teorie prognozy, Warszawa 1997, cyt za: S. Owsiak (red.), Planowanie budżetowe a alokacja zasobów, Warszawa 2008.
S. Krajewski, Przygotowanie wieloletniej prognozy finansowej – wybrane problemy metodologiczne, artykuł zamieszczony na stronie www.regioportal.pl Uzasadnienie do projektu ustawy o finansach publicznych z 2009 r. zamieszczone na stronie www.finanse-publiczne.pl .
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
