The process of creating the Central Invoice Register in Poland

Paweł Szymanek

Law and Taxation Office of Dr Pawel Szymanek , Poland
https://orcid.org/0000-0002-7590-7016


Abstract

The article presents the history of introducing the Central Registers of Invoices in Poland, on the examples of: Portugal, Spain, Hungary, Italy and Great Britain, as well as Brazil - the leading country from outside the EU, which already in 2002 began the digitization of the process of settling public liabilities for taxpayers. The content analyzes the no longer binding obligation to submit JPK files and the existing obligation to submit JPK_VAT files. The introduction of the Central Repository of Cash Registers was analyzed. The planned introduction of the KSeF system was also taken into account, the degree of implementation of IT systems in Poland compared to the leading EU countries and, contrary to numerous press publications, the thesis was made that, as of October 1, 2020, no Central Invoice Register was created in Poland, because the system used from that date JPK_VAT only replaced JPK files and VAT-7 declarations, without introducing a new obligation to provide all data contained in invoices. Finally, the plans of the Ministry of Finance related to the final implementation of the Central Invoice Register in Poland were presented.

Keywords:

Central Invoice Register, Green Book, Value Added Tax, JPK, JPK-VAT



Adamczyk-Kaczmara, S. (2019). Zmiany w zakresie kas rejestrujących jako przejaw działań zmierzających do uszczelniania systemu podatkowego. Krytyka Prawa, 2, 12–26.

Bielecki, L., Gorgol, A. (red.). (2018). Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej. Komentarz, Warszawa: C.H. Beck.

Bitner, M., Chojna-Duch, E., Chowaniec, J., Grzybowski, M., Karwat, P., Kornberger-Sokołowska, E., ... Waluga M. (2017). Prawo finansowe: prawo finansów publicznych, prawo podatkowe, prawo bankowe. Warszawa: Wolter Kluwer.

Brzeziński, B., Lasiński-Sulecki, K., Morawski, W. (red.). (2018a). Nowe narzędzia kontrolne, dokumentacyjne i informatyczne w prawie podatkowym. Poprawa efektywności systemu podatkowego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Brzeziński, B., Lasiński-Sulecki, K., Morawski, W. (red.). (2018b), Nowe narzędzia prawne w podatkach dochodowych i majątkowych. Poprawa efektywności systemu podatkowego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Brzeziński, B., Lasiński-Sulecki, K., Morawski, W. (red.). (2018c). Poprawa efektywności systemu podatkowego. Nowe narzędzia prawne w VAT i akcyzie. Warszawa: Wolters Kluwer.

Brzeziński, B., Kalinowski, M., Olesińska, A. (2017). Ordynacja podatkowa. Komentarz praktyczny. Gdańsk: ODDK.

Ćwiąkała-Małys, A., Piotrowska, I. (2017). Jednolity plik kontrolny i centralny rejestr faktur jako elektroniczne narzędzia wspierające skuteczność administracji skarbowej. Przedsiębiorczość i Zarządzanie, 18(7/2), 81–100.

Ćwiąkała-Małys, A., Piotrowska, I. (2018). Centralny rejestr faktur i zmiany w przepisach karnych i karnych skarbowych jako sposoby ograniczania zjawiska pustych faktur. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 513, 88–98.

Drewniak, Z., Majewski, P., Płókarz, R., Tokarski, A. (red.). (2016). Dylematy i perspektywy rozwoju rachunkowości i podatków. Toruń: Wyższa Szkoła Bankowa.

Etel, L. (red.). (2017). Ordynacja podatkowa. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.

Fornalik, J., Ziętek, J. (2019). Rewolucja technologiczna w podatkach. Krytyka Prawa, 11(2), 62–74.

Gajewski, D. (red.). (2020). Uszczelnienie systemu podatkowego w Polsce. Warszawa: Wolters Kluwer.

Góralska, J. (2017). Wdrożenie jednolitego pliku kontrolnego w praktyce działalności gospodarczej małych i średnich przedsiębiorstw. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 4(88), 263–271.

Grzanka, P., Sidelnik, M. (red.). (2018). Jednolity Plik Kontrolny. Obowiązki e-raportowania danych podatkowych w 2018 roku. Warszawa: Wolters Kluwer.

Jabłoński, A., Kuczyńska, M., Pietrzak, Z., Wnuk-Pel, T. (2016). Oczekiwany wpływ implementacji zintegrowanego systemu informatycznego na jakość informacji – studium przypadku. Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, 89(145), 55–75.

Jendraszczyk, M. (2020). Likwidacja VAT-7 i VAT-7K oraz wprowadzenie nowej rozbudowanej wersji JPK_VAT – skutki dla podatników. Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych, 2(282), 19–22.

KIGEiT. (2002). Pobrano z https://kigeit.org.pl (23.03.2021).

Krawczak, M., Zalewski, D. (red.). (2019). Kontrola podatkowa działalności gospodarczej. Warszawa: Wolters Kluwer.

Kruba, P., Masiukiewicz, A. (2020). Platforma dystrybucji eParagonów. Stan aktualny i wdrożenia. Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie, 2, 83–93.

Melezini, A., Teszner, K. (red.). (2018). Krajowa Administracja Skarbowa. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.

Mielniczuk-Stelmach, M. (2018). Metody przeciwdziałania wyłudzeniom w podatku od towarów i usług spowodowanym działaniem karuzeli VAT-owskich. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 528, 153–163.

Ministerstwo Finansów. (b.d.). Pytania i odpowiedzi, Wypełnianie JPK_VAT z deklaracją. Pobrane z https://www.podatki.gov.pl/jednolity-plik-kontrolny/jpk-vat-z-deklaracja/faq-jpk-vat-z-deklaracja/#gtu (18.04.2021).

Modzelewski, W. (2019a). Komentarz do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Warszawa: Instytut Studiów Podatkowych.

Modzelewski, W. (2019b). Myśli chore 2019–2020. Warszawa: Instytut Studiów Podatkowych.

Oleśniewicz, J. (2016). JPK – wstęp do cyfryzacji rachunkowości i rewizji finansowej. Rachunkowość, 8, 17–22.

Organizacja Pracodawców Branży Fiskalnej. (2020). Pobrano z https://opbf.org.pl/wp-content/uploads/2020/05/OPBF_grupy_softwarowe-9.pdf (23.03.2021).

Pałys, A., Daniek, Ł. (2018). Krok milowy w stronę elektronicznych rozliczeń podatkowych. Czy ewidencja JPK_VAT może zastąpić deklarację VAT?. Przegląd Podatkowy, 11, 35–40.

Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej. (2021). Stanowisko Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej wobec projektu z dnia 1 lutego 2021 o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Pobrano z https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12343202/12762044/12762047/dokument495213.pdf (24.03.2021).

Różycki, K. (2018). Kontrola celno-skarbowa. Komentarz. Wzory, zestawienia i procedury kontrolne. Warszawa: Wolters Kluwer.

Rudowski, J., Ożóg, I. (red.). (2020). Karuzele i inne oszustwa podatkowe. Metody przeciwdziałania unikaniu opodatkowania. Warszawa: Wolters Kluwer.

Sarnowski, J., Selera, P. (2021). Narzędzia informatyczne w administracji skarbowej i ich wpływ na szczelność systemu podatkowego w Polsce w latach 2015–2019. Studia BAS, 4, 29–50.

Schneider, K., Schneider, K. (2018). Zagrożenia w funkcjonowaniu jednolitego pliku kontrolnego. Ekonomiczne Problemy Usług, 2(131), 323–330.

Stanik, K., Winiarski, K. (2013). Praktyczne problemy nadużycia i obejścia prawa podatkowego. Wrocław: Oficyna Wydawnicza UNIMEX.

Szymanek, P. (2019). Ewolucja ustroju i kompetencji rządowych organów podatkowych, celnych oraz kontroli skarbowej – sprawujących nadzór nad podatnikami, płatnikami i importerami (lata 1991–2017). Warszawa: Kancelaria Prawna i Podatkowa.

Voss, G. (2016). Uproszczenia w sprawozdawczości finansowej w mikro i małych przedsiębiorstwach. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 5, 151–161.

Voss, G. (2017). Jednolity Plik Kontrolny – koszty i korzyści cyfryzacji. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 4(88), 185–195.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców. (2021). Stanowisko ZPP ws. e-faktur. Pobrano z https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12343202/12762044/12762047/dokument495220.pdf (dostęp: 24.03.2021).


Published
2021-06-17


Szymanek, P. (2021). Proces tworzenia Centralnego Rejestru Faktur w Polsce. Przegląd Prawno-Ekonomiczny, (2), 71–86. https://doi.org/10.31743/ppe.11155

Paweł Szymanek  pawelszymanek2@wp.pl
Law and Taxation Office of Dr Pawel Szymanek https://orcid.org/0000-0002-7590-7016



License

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.