Is Repeated Customs and Fiscal Inspection an Abuse of Right by the Tax Authority? Gloss to the Judgment of the Regional Administrative Court in Warsaw of 25th May 2023, III SA/Wa 2319/22
Daniel Kotowski
graduate of The John Paul II Catholic University of Lublin , Polandhttps://orcid.org/0009-0009-9496-1147
Abstract
The gloss analyzes a judgment of the Provincial Administrative Court in Warsaw which deems it an abuse of law for a tax authority to undertake several or multiple analogous inspections successively under Article 165b of the Tax Ordinance. Such action, despite the absence of an expressly stated prohibition in the law, does not constitute the exercise by a tax authority of its competences derived from legal norms. In the analysis of the aforementioned judgment, the author additionally addresses the issue of tax authorities’ inspections conducted within the scope of the right to judicial review, in the context of abusive exercise of subjective rights belonging to tax authorities.
Keywords:
customs and fiscal control, abuse of law, tax authorities, taxesReferences
Adamiak, B. (2003). Model sądownictwa administracyjnego a funkcje sądownictwa administracyjnego. W: J. Stelmasiak, J. Niczyporuk, S. Fundowicz (red.), Polski model sądownictwa administracyjnego (s. 15–22) Lublin: Oficyna Wydawnicza Verba.
Babiarz, S. (2024). Ordynacja podatkowa. Komentarz (wyd. 12). Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Banaszak, B. (1997). Proceduralne i materialnoprawne normy konstytucji. W: J. Trzciński (red.), Charakter i struktura norm konstytucji (s. 114–124) Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
Celińska-Grzegorczyk, K., Hauser, R. (2016). Sądy administracyjne a system sądownictwa powszechnego. W: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Sądowa kontrola działalności administracji publicznej (s. 99–132). Seria: System Prawa Administracyjnego 10. Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.
Dominik-Ogińska, D. (2018). Czy sąd administracyjny może odstąpić od kontroli nadużycia prawa popełnionego przez organy skarbowe? Uwagi na tle wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2016 r. (sygn. I FSK 759/15). Kwartalnik Prawa Podatkowego, 4, 39–61. doi: 10.18778/1509-877X.2018.04.03. (Crossref)
Dzwonkowski, H., Zgierski, Z. (2006). Procedury podatkowe. Warszawa: Centrum Doradztwa i Informacji Difin.
Etel, L. (red.). (2023). Ordynacja podatkowa. T. 2. Procedury podatkowe. Art. 120-344. Komentarz aktualizowany. Warszawa: LEX/el.
Gąsowska, A., Pietrasz, P. (2009). Kilka uwag na temat art. 165b Ordynacji podatkowej. W: R. Dowgier (red.), Ordynacja podatkowa. Wokół nowelizacji (s. 270–283). Białystok: Temida 2.
Hauser, R. (2003). Konstytucyjny model polskiego sądownictwa administracyjnego. W: J. Stelmasiak, J. Niczyporuk, S. Fundowicz (red.), Polski model sądownictwa administracyjnego (s. 143–149) Lublin: Oficyna Wydawnicza Verba.
Jaśkowska, M. (2011). Konstytucyjnoprawne podstawy sądownictwa powszechnego i administracyjnego oraz delimitacja właściwości tych sądów. W: M. Błachucki, T. Górzyńska (red.), Aktualne problemy rozgraniczenia właściwości sądów administracyjnych i powszechnych (s. 10–31). Warszawa: Naczelny Sąd Administracyjny.
Kmieciak, Z. (2015). Merytoryczne orzekanie przez sądy administracyjne w świetle konstytucyjnej zasady podziału władz. Przegląd Legislacyjny, 2, 9–22.
Münnich, M. (2010). Kontrola podatkowa. Geneza i rozwój procedury. Lublin: Wydawnictwo KUL.
Parchomiuk, J. (2018). Nadużycie prawa w prawie administracyjnym. Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.
Stępkowski, A. (2003). Nadużycie prawa a rozwój prawa. W: H. Izdebski, A. Stępkowski (red.), Nadużycie prawa (s. 49–76). Warszawa: Liber.
Szczepańska, M. (2015). Kontrola podatkowa jako element konstrukcyjny postępowania podatkowego – alternatywny model kontroli podatkowej. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 5, 23–28.
Trzciński, J. (2008). Sądownictwo administracyjne jako gwarant ochrony wolności i praw jednostki. W: A. Szmyt (red.), Trzecia władza. Sądy i trybunały w Polsce. Materiały Jubileuszowego L Ogólnopolskiego Zjazdu Katedr i Zakładów Prawa Konstytucyjnego, Gdynia, 24–26 kwietnia 2008 roku (s. 121–130). Gdańsk: Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego.
Waltoś, S. (2005). O obstrukcji procesowej, czyli kilka uwag o nadużyciu prawa procesowego. W: L. Leszczyński, E. Skrętowicz, Z. Hołda (red.), W kręgu teorii i praktyki prawa karnego. Księga poświęcona pamięci Profesora Andrzeja Wąska (s. 619–629). Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej.
Zimmermann, J. (2001). Z problematyki reformy sądownictwa administracyjnego. W: I. Skrzydło-Niżnik (red.), Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa Profesora Józefa Filipka (s. 790–799). Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
graduate of The John Paul II Catholic University of Lublin https://orcid.org/0009-0009-9496-1147
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
