The problem of restitution of property taken over in accordance with the Act from 10th April 2003 on special principles of preparing and executing the investment in the field of public roads
Abstract
If the property has been taken over for public purposes by State Treasure or local government units against the will of property owner and is not used for the intended purposes it should be resituated immediately. Unfortunately, it is not the case. In a democratic state the above situation should not take place. In the light of binding legal regulations we deal with disregarding the law which, in the end, makes property restitution impossible. Current regulations regarding taking over the property for public road investment do not provide an actual legal instrument for property restitution which could be used by former owners in case their former property turns out to be useless for the intended purpose. The analysis of legal acts only confirms that the present situation breaks a fundamental principle of rule of law. It also undermines the principle of protecting the acquired rights provided for in the Constitution of the Republic of Poland. The lack of possibility of restitution of immovable property in cases covered by the so-called Special Purpose Road Act is neither rational nor fair.
Keywords:
property, restitution, public purpose, public road, investmentReferences
Literatura
1. Bieniek G., Gdesz M., Kalus S., Matusiak G., Mzyk E., Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2012.
2. Elżanowski M., [w:] Antoniak P., Cherka M., Elżanowski F., Wąsowski K.A., Przygotowanie
i realizacja inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz, Warszawa 2012.
3. Gdesz M., Trembecka A., Regulowanie stanu prawnego nieruchomości pod drogi, Wydawnictwo Gall, Katowice 2011.
4. Parchomiuk J., Zwrot nieruchomości wywłaszczonych lub przejętych pod budowę dróg publicznych, PPP 2/2008, s. 73-74.
5. Wolanin M, Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji
w zakresie dróg publicznych. Komentarz, Wydanie 2, C.H. Beck, Warszawa 2010.
Akty prawne
1. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Dz. U. z 2018 r. poz. 2204
2. Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, Dz.U. Nr 80 poz. 721 ze zm.
3. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483
4. Zmiana ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 4 kwietnia 2019 r., Dz.U.2019.801
Orzecznictwo i inne
1. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 lipca 2015 r. SK 26/14
2. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r. SK 39/15
3. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2018 r. K 2/17
4. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 października 2001 r. SK 22/01
5. Postanowienie TK z dnia 29 maja 2019r. TS 22/19, Seria B, pozycja 153
6. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 października 2001 r. SK 22/01
7. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2012 r. SK 20/11
8. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2005 r. SK 25/02
9. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 listopada 2010 r. K 32/09
10. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 maja 2016 r. KP 2/15, OTK-A 2016/23.
11. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 lipca 2015 r. SK 26/14
12. Wyrok NSA z dnia 25 maja 2016 r. I OSK 1975/14
13. Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2017 r. I OSK 2785/15
14. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r. SK 39/15
15. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 maja 2011 r. SK 9/08
16. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 kwietnia 2003 r., P 7/02
17. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 września 1996 r., K 10/96
18. Pismo procesowe RPO IV.7003.38.2019.MC, Warszawa 2.10.2019r. SK 37/19
19. Pismo procesowe RPO - Przystąpienie do postępowania IV.7003.38.2019, Warszawa 03.08.2019r., SK 37/19
