Analiza krytyczna rozwiązań ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych i niektórych innych ustaw

Dawid Czesyk

doi:10.31743/sp.11510

Critical analysis of the Act of 8 June 2017 on amending the act on regional chambers of audit and certain other acts

Dawid Czesyk

Uniwersytet Szczeciński , Poland
http://orcid.org/0000-0002-0164-9296

DOI: https://doi.org/10.31743/sp.11510

Abstract

The Regional Chambers of Audit are financial supervisory authorities for local government units. Their system and organization is regulated by the Act of 7 October 1992 on regional chambers of audit. After 25 years of operation, a draft bill for amending the aforementioned act was created in the Ministry of Internal Affairs. On 8 June 2017, the draft bill was adopted by the Sejm and then by the Senate. The amending provisions introduced significant changes to the system and organization of the regional chambers of audit, and decided about the lawful termination of the employment relationship with personnel employed in the chambers. On July 2017, the President of the Republic of Poland, on the basis of Article 122(5) of the Constitution of the Republic of Poland, refused to sign the act, and sent it back to be reexamined by the Parliament. This publication involves a critical analysis of the vetoed provisions and the motives for the refusal to sign the Act by the President of the Republic of Poland.

Keywords:

local self-government, regional chambers of audit, Constitution

References

Dębowska-Romanowska T., Na dwudziestolecie powstania regionalnych izb obrachunkowych…, w: Samorząd, finanse, nadzór i kontrola. XX-lecie Regionalnych Izb Obrachunkowych, red. R. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013.

Dolnicki B., Nadzór nad samorządem terytorialnym, Katowice 1993.

Miemiec M., Miemiec W., Sawicka K., Prawo finansów publicznych sektora samorządowego, Warszawa 2013.

Ofiarska M., Ofiarski Z., Opinie regionalnych izb obrachunkowych jako narzędzie oddziaływania na organy jednostek samorządu terytorialnego, w: Samorząd, finanse, nadzór i kontrola. XX-lecie Regionalnych Izb Obrachunkowych, red. R Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013.

Pismo Przewodniczącej KRRiO z dnia 2 czerwca, 2017 r., znak: KRRIO-0718/I/14/2017.

Salachna J., Funkcja ustrojowa regionalnych izb obrachunkowych, Finanse Komunalne 2018, nr 12.

Samorząd, finanse, nadzór i kontrola. XX-lecie Regionalnych Izb Obrachunkowych, red. R. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013.

Samorząd terytorialny i rozwój lokalny, red. A. Piekara, Z. Niewiadomski, Warszawa 1996.

Skibiński A., Regionalne Izby Obrachunkowe i Samorządowe Kolegia Odwoławcze typowe organy administracji czy wyspecjalizowana administracja wojewódzka, PWSZ IPiA Studia Lubuskie 2008, t. 4.

Tarno J.P., Naczelny Sąd Administracyjny, a wykładnia prawa administracyjnego, Łódź 1997.

Tarno J.P., Dwuinstancyjność w systemie organów samorządu terytorialnego, Miejsce i rola RIO i SKO w systemie samorządu terytorialnego, Ogólnopolska Konferencja Naukowa, Uniwersytet Zielonogórski, Zielona Góra 2005.

Uzasadnienie do odmowy podpisania ustawy przez Prezydenta RP z dnia 12.07.2017 r., http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/50D05A87AB4A7F4CC1258161002FFFC3/%24File/1749.pdf [dostęp: 02.01.2017 r.].

Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych i niektórych innych ustaw, http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1409 [dostęp: 4.01.2018 r.].

Download

PDF (Język Polski)

Published

2020-09-30

Czesyk, D. (2020). Analiza krytyczna rozwiązań ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych i niektórych innych ustaw. Studia Prawnicze KUL, (3), 377–395. https://doi.org/10.31743/sp.11510

Dawid Czesyk dawid.czesyk@wp.pl
Uniwersytet Szczeciński http://orcid.org/0000-0002-0164-9296

License

The Author declares that the Work is original and does not infringe any personal or proprietary rights of third parties, and that She/He has unlimited rights to the Work which are the subject of the Agreement signed with the Publisher.

Author of the publication transfers to the Publisher the economic copyrights to the Work (article) submitted for publication, free of charge, without time and territorial restrictions in the following fields of use:

a) production, recording and reproduction of the copies of the Work by a specific technique, including printing, magnetic recording and digital technology;

b) marketing, lending or rental of the original or copies of the Work, and distribution in the form of open access, in accordance with the license Creative Commons Attribution 4.0 International (also known as CC BY), available at: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;

c) inclusing the Work in the composition of the collective work;

d) publishing on the website of the journal, public performance, exhibition, display, reproduction, broadcasting and rebroadcasting, and making the Work available to the public in such a way that everyone can have access to them in a place and at a time chosen by them;

e) uploading the Work in an electronic form to electronic platforms or other uploading of the Work in an electronic form to the Internet or other network.

The proprietary copyright to the Work is transferred to the Publisher free of charge upon signing the contract wit the Publisher.