Działalność nieewidencjonowana – działalność gospodarcza?… Uwagi na tle prawa gospodarczego publicznego i prywatnego
Abstrakt
Na gruncie publicznego prawa gospodarczego prawodawca wykreował szczególny rodzaj działalności, który chociaż przedmiotowo jest tożsamy z działalnością gospodarczą, takiej działalności expressis verbis nie stanowi. Ten specyficzny rodzaj działalności uregulowany w art. 5 ust. 1 Prawa przedsiębiorców określany jest mianem działalności nieewidencjonowanej. O ile status tej działalności na gruncie prawa gospodarczego publicznego uznać należy za jednoznaczny, o tyle postrzeganie takiej aktywności ludzkiej przez pryzmat regulacji prawnej prawa cywilnego (przede wszystkim Kodeksu cywilnego) jest problematyczne. Analiza obydwu wskazanych ustaw w kontekście zasad redagowania tekstów aktu prawnego, a także wobec wykładni systemowej prowadzi do wniosku, że działalność nieewidencjonowana powinna być uznawana na gruncie prawa gospodarczego prywatnego za działalność gospodarczą lub zawodową. Powyższe świadczy o dysharmonii istniejącej pomiędzy prawem gospodarczym publicznym oraz prywatnym.
Słowa kluczowe:
działalność nieewidencjonowana, działalność gospodarcza, prawo gospodarcze, prawo przedsiębiorców, kodeks cywilnyBibliografia
Borowicz J., Argument interpretacyjny odwołujący się do woli rzeczywistego prawodawcy, Studia Prawno-Ekonomiczne 2009, t. 79.
Dziurda M., w: Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1. Część ogólna, cz. 1. Art. 1–554, red. J. Gudowski, 2021 [wyd. el. LEX].
Etel M., Działalność formalnie niegospodarcza, w: Przedsiębiorcy i ich działalność, red. A. Powałowski, H. Wolska, 2019 [wyd. el. Legalis].
Gniewek E., w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. E. Gniewek, wyd. 4, Warszawa 2011.
Kanarek-Równicka A., Działalność nieewidencjonowana a działalność gospodarcza. Analiza nowej regulacji prawnej, Studia Prawno-Ekonomiczne 2020, t. 116. (Crossref)
Komierzyńska-Orlińska E., w: Konstytucja biznesu. Komentarz. Prawo przedsiębiorców. Ustawa o CEIDG. Ustawa o Rzeczniku MŚP. Ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium RP, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2019.
Kosikowski C., Etel M., Nowe prawo działalności gospodarczej, Białystok 2014.
Kruszewski A.K., w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, red. A. Pietrzak, 2019 [wyd. el. LEX].
Lewandowski P., O definicji przedsiębiorcy i działalności gospodarczej po wejściu w życie ustawy – Prawo przedsiębiorców, Palestra 2019, nr 1–2.
Mihułka T., Warchoł M., Ustawa – Prawo przedsiębiorców, w: Konstytucja biznesu, red. A. Borkowski, Warszawa 2018.
Piszcz A., w: Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, red. G. Kozieł, 2019 [wyd. el. Legalis].
Popiołek W., w: Kodeks cywilny, t. 1. Komentarz. Art. 1–44910, red. K. Pietrzykowski, 2020 [wyd. el. Legalis].
Sarnowiec-Cisłak M., Grzybowski T., Działalność nierejestrowana – nowy wymiar ryzyka gospodarczego, w: Wpływ zmian w prawie gospodarczym na kondycję gospodarki, red. B. Sitek, J. Skwirowska, K. Milkowski, Olsztyn 2019.
Sejm RP VIII kadencji, projekt z dnia 21 listopada 2017 r. ustawy – Prawo przedsiębiorców, druk nr 2051, https://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/9E761CF9B6B03CBCC12581E10059DD88/%24File/2051.pdf [dostęp: 10.03.2022 r.].
Sieradzka M., Zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy z 6.3.2018 r. – prawo przedsiębiorców, Monitor Prawniczy 2018, nr 13.
Szwaja J., Kubiak-Cyrul A., w: Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. J. Szwaja, 2019 [wyd. el. Legalis].
Tobor Z., W poszukiwaniu intencji prawodawcy, Warszawa 2013.
Zieliński M., Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, Warszawa 2012; wyd. 7, Warszawa 2017.
Żelechowski Ł., w: Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1. Część ogólna. Przepisy wprowadzające Kodeks cywilny. Prawo o notariacie, red. K. Osajda, 2017 [wyd. el. Legalis].
Uniwersytet Szczeciński https://orcid.org/0000-0003-1004-8975
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Autor oświadcza, że utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza jakichkolwiek praw osobistych lub majątkowych osób trzecich oraz, że jego prawa autorskie do utworu nie są ograniczone w zakresie objętym umową podpisywaną z Wydawcą.
Autor publikacji przenosi nieodpłatnie na Wydawcę autorskie prawa majątkowe do składanego do publikacji Utworu (artykułu) bez ograniczeń czasowych i terytorialnych na następujących polach eksploatacji:
a) wytwarzanie, utrwalanie i zwielokrotnianie określoną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową;
b) wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy Utworu, oraz rozpowszechnianie w postaci otwartego dostępu, zgodnie z treścią licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 4.0 Międzynarodowa (zwanej również jako CC BY), dostępnej pod adresem: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) włączenie Utworu w skład utworu zbiorowego;
d) opublikowanie na stronie internetowej czasopisma, publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, oraz publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym;
e) wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej na platformy elektroniczne lub inne wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej do Internetu lub innej sieci.
Przeniesienie autorskich praw majątkowych do utworu następuje nieodpłatnie, z chwilą podpisania umowy.
