The Treaty of Lisbon and the migration policy of the European Union
Abstract
Building an effective migration policy is one of the greatest challenges for the European Union. It aims to effectively manage migratory flows while eliminating illegal migration and respecting human rights.
The first attempts to legally regulate this issue, at the Community level, were made as early as 1985. While the Treaty of Amsterdam of 1997 made the asylum, visa, and immigration policy more common, it was only the Treaty of Lisbon that gave them their present form and expanded the competencies of the European Union in this area. Additionally, it improved the coordination of undertaken tasks and strengthened the protection of third-country nationals. The real test for the EU migration policy was the migration crisis on our continent, resulting from the Arab Spring. As recent years have shown, the mechanisms developed have not worked, and the principles of solidarity and fair sharing of responsibility between the Member States have largely remained as dead treaty provisions.
Keywords:
European Union, migration policy, migration crisis, refugees, migrationsReferences
Agencja FRONTEX w Strefie Schengen. 10 lat doświadczeń, red. A. Kuś, A. Kosińska, A. Szachoń- Pszenny, Lublin 2015.
Balicki J., Imigranci z krajów muzułmańskich w Unii Europejskiej, Warszawa 2012.
Barcik J., Wentkowska A., Prawo Unii Europejskiej po Traktacie z Lizbony, Warszawa 2011.
Bieniek R., Międzynarodowa współpraca Policji na terenie Strefy Schengen, Kutno 2014.
Borawska-Kędzierska E., Niebieska karta UE – stosowanie dyrektywy 2009/50/WE i planowana reforma, Europejski Przegląd Sądowy 2018, nr 3.
Borawska-Kędzierska E., Strąk K., Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Polityka wizowa, azylowa i imigracyjna, Warszawa 2009.
Borg-Barthet J., Lyons C., The European Union migration crisis, Edinburgh 2016.
Cebul K., Zenderowski R., Państwa Europy Środkowej i Bałkanów wobec kryzysu migracyjnego, Warszawa 2020.
Ciekanowski Z., Ulijasz B., Zwalczanie terroryzmu w Unii Europejskiej, Jarosław 2015.
Diawoł-Sitko A., Afryka Północna i Unia Europejska. Wyzwania współpracy po Arabskiej Wiośnie, Kraków 2016.
Dokumenty europejskie, t. 2, oprac. A. Przyborowska-Klimczak, E. Skrzydło-Tefalska, Lublin 1999.
Dokumenty Europejskie, t. 4, oprac. A. Przyborowska-Klimczak, E. Skrzydło-Tefalska, Lublin 2003.
Economics and European Union Migration Policy, red. D. Corry, London 1996.
Europejskie polityki migracyjne. Stare dylematy, nowe wyzwania, red. G. Firlit-Fesnak, Ł. Łotocki, P. Zawadzki, Warszawa 2016.
Europejskie standardy ochrony praw człowieka a ustawodawstwo polskie, red. E. Dynia, C. Kłak, Rzeszów 2005.
FRONTEX, Risk Ananlysis for 2020, https://frontex.europa.eu/assets/Publications/Risk_Analysis/Risk_Analysi s/Annual_Risk_Analysis_2020.pdf [dostęp: 09.09.2020 r.].
Geddes A., The politics of European Union migration governance, pmgovernance, Journal of Common Market Studies 2018, t. 56.
Huysman J., The European Union and the Securitization of Migration, Journal of Common Market Studies 2000, t. 38, nr 5.
Integracja cudzoziemców w Polsce i Europie: perspektywa lokalna, red. B. Rożnowski, T. Sieniow, Lublin 2013.
Kawka I., Wieloletni budżet Unii Europejskiej jako instrument europejskiej solidarności w walce z kryzysem wywołanym pandemią COVID-19, Europejski Przegląd Sądowy 2020, nr 7 (178).
Kenig-Witkowska M., Łazowski A., Ostrihansky R., Prawo Instytucjonalne Unii Europejskiej, Warszawa 2019.
Kosińska A.M., Problem bezpieczeństwa migracyjnego w aktualnym orzecznictwie TSUE – perspektywa państw członkowskich, Rocznik Integracji Europejskiej 2019, nr 13.
Kuś A., Prawo Unii Europejskiej z uwzględnieniem Traktatu z Lizbony, Lublin 2010.
Lercel J., Przeciwdziałanie nielegalnej imigracji w Unii Europejskiej. Stan prawny po wejściu w życie Traktatu Lizbońskiego, Poliarchia 2014, nr 2.
Łazowski A., Traktaty Europejskie, Bydgoszcz–Warszawa 2003.
Morawska K., Migracja cyrkulacyjna w świetle polityki imigracyjnej Unii Europejskiej, Studia Europejskie 2013, nr 3.
Oleksiewicz I., Uchodźcy w Unii Europejskiej. Aspekty prawne i polityczne, Bydgoszcz 2006.
Orłowska R., Uwarunkowania i skutki rozwoju migracji ekonomicznych w Unii Europejskiej w świetle wybranych teorii migracji międzynarodowych, Gdańsk 2013.
Państwo i terytorium w prawie międzynarodowym, red. J. Menkes, E. Cała-Wacinkiewicz, Warszawa 2015.
Pacek M., Bonikowska M., Unijna droga do wspólnej polityki migracyjnej w kontekście debaty o przyszłości Wspólnot, Studia Europejskie 2007, nr 1.
Perkowska M., Jurgielewicz E., Zwalczanie nielegalnej migracji w polskim prawie karnym. Wybrane aspekty implementacji prawa Unii Europejskiej, Białostockie Studia Prawnicze 2014, nr 15.
Podstawy prawne Unii Europejskiej, wprowadzenie, wybór i oprac. J. Barcz, wyd. 3, Warszawa 2010.
Polityka migracyjna w obliczu współczesnych wyzwań. Teoria i praktyka, red. H. Chałupczak, M. Lesińska, E. Pogorzała, T. Browarek, Lublin 2018.
Prawa człowieka w kontekście sytuacji uchodźców w Europie, red. S. Pelc, Rzeszów 2014.
Prawo Unii Europejskiej. Wybór dokumentów i aktów prawnych, t. 1. Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, red. J. Barcz, I. Kolowca, Warszawa 2006.
Program Sztokholmski – implikacje i wyzwania dla Unii Europejskiej i Polski, red. A. Gruszczak, Warszawa 2010.
Sabik A., Polityka imigracyjna i azylowa Unii Europejskiej – zarys historyczny i prognozy rozwoju na początku XXI wieku, Krakowskie Studia Międzynarodowe 2006, nr 2.
Sadowski P., Wspólny Europejski System Azylowy – historia, stan obecny i perspektywy rozwoju, Toruń 2019.
Szachoń-Pszenny A., Acquis Schengen a granice wewnętrzne i zewnętrzne w Unii Europejskiej, Poznań 2011.
Szymańska J., Strategia Unii Europejskiej wobec kryzysu migracyjnego: priorytety, bariery, efekty, Studia BAS 2017, nr 3.
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz, t. 1, red. A. Wróbel, Warszawa 2012.
Układ z Schengen. Szanse i zagrożenia dla transgranicznej współpracy Polski i Ukrainy, red. A. Kuś, T. Sieniow, Lublin 2007.
Układ z Schengen. Współpraca policji i organów sprawiedliwości po Maastricht, red. J. Beczała, Łódź 1998.
Unia Europejska a prawo międzynarodowe. Księga Jubileuszowa dedykowana prof. Elżbiecie Dyni, red. L. Brodowski, D. Kuźniar-Kwiatek, Rzeszów 2015.
Unia Europejska wobec wybranych zewnętrznych wyzwań XXI wieku, red. T. Sporek, M. Fronczek, Katowice 2017.
Uniwersalny słownik języka polskiego, t. 2, red. S. Dubisz, Warszawa 2003.
W obliczu kryzysu. Przyszłość polityki azylowej i migracyjnej Unii Europejskiej, red. A. Kosińska, Lublin 2017.
Wardin K., Implikacje decyzji politycznych i działań militarnych w Libii dla bezpieczeństwa Unii Europejskiej, Toruń 2019.
Wpływ acquis communautaire i acquis Schengen na prawo polskie – doświadczenia i perspektywy, t. 2. 15 lat acquis Schengen w prawie Unii Europejskiej, red. A. Kuś, A. Szachoń-Pszenny, Lublin 2014.
License
The Author declares that the Work is original and does not infringe any personal or proprietary rights of third parties, and that She/He has unlimited rights to the Work which are the subject of the Agreement signed with the Publisher.
Author of the publication transfers to the Publisher the economic copyrights to the Work (article) submitted for publication, free of charge, without time and territorial restrictions in the following fields of use:
a) production, recording and reproduction of the copies of the Work by a specific technique, including printing, magnetic recording and digital technology;
b) marketing, lending or rental of the original or copies of the Work, and distribution in the form of open access, in accordance with the license Creative Commons Attribution 4.0 International (also known as CC BY), available at: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) inclusing the Work in the composition of the collective work;
d) publishing on the website of the journal, public performance, exhibition, display, reproduction, broadcasting and rebroadcasting, and making the Work available to the public in such a way that everyone can have access to them in a place and at a time chosen by them;
e) uploading the Work in an electronic form to electronic platforms or other uploading of the Work in an electronic form to the Internet or other network.
The proprietary copyright to the Work is transferred to the Publisher free of charge upon signing the contract wit the Publisher.
