Effectiveness of Mediation in Administrative Proceedings
Ks. Włodzimierz Broński
Abstract
The institution of administrative mediation is a legal instrument, i.e. a measure aimed at achieving the objective of amicable settlement of a case. This nature of mediation is highlighted by the standards of the Code of Administrative Procedure. This study explores an impact of the Code-based mediation on the effectiveness of administrative proceedings. In this context, effectiveness signifies the accomplishment of goals that underlay the incorporation of mediation into the Code of Administrative Procedure as pertinent to the basic principles of administrative proceedings. Those goals include: the promptness of proceedings, the principle of citizens’ trust in the administrative authority and the principle of amicable dispute resolution. The article elaborates upon the following four issues: grounds for the incorporation of mediation into the Code of Administrative Procedure, the essence and principles of mediation, the application extent of mediation, conclusions on how the way mediation is governed affects the effectiveness of administrative proceedings.
Keywords:
mediation, administrative proceedings, rules of mediationReferences
Jakubowski A., w: Kodeks Postępowania Administracyjnego. Komentarz, red. M. Wierzbowski, A. Wiktorowska, wyd. 28, 2019 [baza danych Beck Online Komentarze], Art. 96 K.p.a.
Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Kmieciak Z., Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym, [Kraków] 2004.
Kmieciak Z., Problemy i wyzwania partycypacji w postępowaniu administracyjnym, w: Partycypacja w postępowaniu administracyjnym. W kierunku uspołecznienia interesu prawnego, red. Z. Kmieciak, Warszawa 2017.
Kobylińska U., Innowacje w administracji publicznej w Polsce na poziomie samorządu lokalnego, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 2015, nr 402: Polityka ekonomiczna.
Kocot-Łaszczyca A., G. Łaszczyca, Mediacja w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2018.
Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. W. Chróścielewski, Z. Kmieciak, 2018 [baza danych LEX].
Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. A. Wróbel, M. Jaśkowska, Warszawa 2018.
Komentarz zaktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, red. M. Jaśkowska, A. Wróbel, 2019 [baza danych LEX].
Kulesza M., D. Sześciło, Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warszawa 2013.
Mediacja w sprawach administracyjnych, red. H. Machińska, Warszawa 2007.
Morawski L., Główne problemy współczesnej filozofii prawa. Prawo w toku przemian, Warszawa 2005.
Morek R., Dobrowolność mediacji i jej ograniczenia (prawo i praktyka), Studia Iuridica 2008, t. 49.
Ostaszewski K., Partycypacja społeczna w procesie podejmowania rozstrzygnięć w administracji publicznej, Lublin 2013.
Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, System Prawa Administracyjnego 9, Warszawa 2017.
Przybysz P., w: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. P. Przybysz, Warszawa 2017.
Sitek B., Jednostka wobec władztwa administracyjnego. Studium prawno-historyczno-porównawcze, w: Jednostka wobec działań administracji publicznej, red. E. Ura, E. Feret, S. Pieprzny, Rzeszów 2016.
Stępień M., Janusowy charakter partycypacji w decydowaniu administracyjnym, w: Partycypacja w postępowaniu administracyjnym. W kierunku uspołecznienia interesu prawnego, red. Z. Kmieciak, Warszawa 2017.
Supernat J., Administracja publiczna, „governance” i nowe publiczne zarządzanie, w: Prawna działalność instytucji społeczeństwa obywatelskiego, red. J. Blicharz, J. Boć, Wrocław 2009.
Tabernacka M., Mediacje w postępowaniu administracyjnym: uwarunkowania aksjologiczne i prakseologiczne, Kontrola Państwowa 2018, nr 3.
Waszkiewicz P., Zasady mediacji, w: Mediacje. Teoria i praktyka, red. E. Gmurzyńska, R. Morek, Warszawa 2009.
Wegner-Kowalska J., Idea mediacji w postępowaniu administracyjnym, Przegląd Prawa Publicznego 2016, nr 10.
Wegner-Kowalska J., Mediacja (art. 13, art. 96a-96g), w: Raport Zespołu Eksperckiego z prac w latach 2012-2016.
Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym, red. Z. Kmieciak, Warszawa 2017.
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The Author declares that the Work is original and does not infringe any personal or proprietary rights of third parties, and that She/He has unlimited rights to the Work which are the subject of the Agreement signed with the Publisher.
Author of the publication transfers to the Publisher the economic copyrights to the Work (article) submitted for publication, free of charge, without time and territorial restrictions in the following fields of use:
a) production, recording and reproduction of the copies of the Work by a specific technique, including printing, magnetic recording and digital technology;
b) marketing, lending or rental of the original or copies of the Work, and distribution in the form of open access, in accordance with the license Creative Commons Attribution 4.0 International (also known as CC BY), available at: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) inclusing the Work in the composition of the collective work;
d) publishing on the website of the journal, public performance, exhibition, display, reproduction, broadcasting and rebroadcasting, and making the Work available to the public in such a way that everyone can have access to them in a place and at a time chosen by them;
e) uploading the Work in an electronic form to electronic platforms or other uploading of the Work in an electronic form to the Internet or other network.
The proprietary copyright to the Work is transferred to the Publisher free of charge upon signing the contract wit the Publisher.
