Про необхідність законодавчого закріплення правової природи обласного реєстру пам’яток культури
Tomasz Sienkiewicz
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II , Польщаhttps://orcid.org/0000-0001-6621-160X
Анотація
Відповідно до статті 22.2 Закону “Про охорону та захист історичних пам’яток”, воєводський консерватор пам’яток веде воєводський облік пам’яток у формі облікових карток пам’яток культури, розташованих на території воєводства. Цей облік за останні кілька років еволюціонував від матеріально-технічного інвентаризаційного списку до обліку, який має юридичні наслідки, особливо для власника такої пам’ятки. З точки зору реципієнта системи охорони пам’яток, це остільки викликає здивування, оскільки існує паралельний реєстр пам’яток, який веде той самий орган державного управління – воєводський консерватор пам’яток. Оскільки характер вищезгаданого обліку змінився, доцільно звернути увагу на погляди адміністративних судів, пов’язані з ним. Тому правове поле дослідження визначатиметься Законом про охорону і захист історичних пам’яток, особливо в рамках ст. 21 і ст. 22, а також окремими прецедентними рішеннями адміністративних судів, пов’язаними з воєводським обліком пам’яток. Мета статті – показати правову природу воєводського обліку історичних пам’яток, посилаючись на правові норми, що стосуються виключення будівлі з цього обліку. У статті використовується переважно догматичний метод.
Ключові слова:
пам’ятка культури, воєводський (обласний) реєстр пам’яток, воєводський (обласний) облік пам’ятокПосилання
Dobosz P., Sprawiedliwość międzypokoleniowa w prawie administracyjnym, w: Sprawiedliwość i zaufanie do władz publicznych w prawie administracyjnym, red. M. Kasiński, M. Stahl, K. Wlaźlak, Warszawa 2015.
Jagielska-Burduk A., Zabytek ruchomy, Warszawa 2011.
Karcz-Kaczmarek M., Zaufanie do organów władzy publicznej w procedurze prowadzenia gminnej ewidencji zabytków, w: Sprawiedliwość i zaufanie do władz publicznych w prawie administracyjnym, red. M. Kasiński, M. Stahl, K. Wlaźlak, Warszawa 2015.
Łukaszewicz J., Prawne uwarunkowania skuteczności działań administracji państwowej, Lublin 1990.
Łukaszewicz J., Słowo o metodach działania administracji publicznej, w: Ewolucja prawnych form administracji publicznej. Księga jubileuszowa z okazji 60. rocznicy urodzin Profesora Ernesta Knosali, red. L. Zacharko, A. Matan, G. Łaszczyca, Warszawa 2008.
Matczak M., Summa iniuria. O błędzie formalizmu w stosowaniu prawa, Warszawa 2007.
Morawska E., Klauzula państwa prawnego w Konstytucji RP na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Toruń 2003.
Parchomiuk J., Kontrola kompetencji dyskrecjonalnych organów ochrony zabytków w orzecznictwie polskich sądów administracyjnych, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2019, nr 6.
Parchomiuk J., Nadużycie prawa w prawie administracyjnym, Warszawa 2018.
Sienkiewicz T., Pozwolenie w ochronie zabytków, Lublin 2013.
Słownik języka polskiego, t. 1, red. M. Szymczak, wyd. 8, Warszawa 1993.
Wierzbowski M., Wiktorowska A., Zagadnienia ogólne, w: Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, red. M. Wierzbowski, M. Szubiakowski, A. Wiktorowska, Warszawa 2017.
Zalasińska K., Ochrona zabytków, Warszawa 2010.
Zdyb M., Prawny interes jednostki w sferze materialnego prawa administracyjnego. Studium teoretyczno-prawne, Lublin 1991.
Zeidler K., Spór wartości w prawie ochrony dóbr kultury, w: Teoretycznoprawne problemy integracji europejskiej, red. L. Leszczyński, Lublin 2004.
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2008.
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II https://orcid.org/0000-0001-6621-160X
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автор заявляє, що твір є оригінальним твором і не порушує жодних особистих або майнових прав третіх осіб, a також, що його авторські права на твір не обмежені в межах договору, підписаного з Видавцем.
Автор публікації безоплатно передає Видавцю майнові авторські майнові права на твір (статтю), поданий до публікації, без обмежень що до часу та території в таких сферах використання:
а) виготовлення, запис і збільшення за допомогою певної техніки копій, включаючи техніку друку, магнітний запис та цифрову техніку;
b) введення на ринок, позичання або надання в оренду оригіналу чи копій Твору та розповсюдження у формі відкритого доступу відповідно до змісту ліцензії Creative Commons Визнання Авторства 4.0 Міжнародна (також відомої як CC BY), доступної за адресою:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) включення Твору до складу колективного твору;
d) оприлюднення на веб-сайті журналу, публічне виконання, виставка, демонстрація, відтворення, трансляція та ретрансляція, а також надання Твору доступним для громадськості таким чином, щоб кожен міг мати доступ до них у місці та в час, вибраний ними;
e) завантаження Твору в електронній формі на електронні платформи або інше завантаження Твору в електронній формі в Інтернет чи іншу мережу.
Авторські майнові права на твір передаються безоплатно при підписанні договору.
