Окремі аспекти порядку визначення та застосування фінансових корекцій у зв’язку з порушеннями, пов’язаними з укладанням контрактів у фінансовій перспективі на 2021–2027 рр.
Przemysław Krzykowski
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie , Польщаhttps://orcid.org/0000-0002-3092-1105
Анотація
Стаття є аналізом правових норм на рівні ЄС та національного законодавства, чинного у фінансовій перспективі 2021–2027 рр., щодо визначення та застосування фінансових корекцій. Метою статті є спроба відповісти на запитання: чи існуючий законодавчий механізм вжиття коригувальних дій установою, яка надає фінансування, суттєво розрізняє процедурні права бенефіціарів залежно від часу виявлення окремої невідповідності (до чи після погодження платіжної заяви), є обґрунтованим та відповідає основним критеріям процесуальної справедливості. У висновку підтверджено необхідність удосконалення чинних законодавчих рішень.
Ключові слова:
Кошти ЄС, фінансова корекція, право громадян на справедливу процедуруПосилання
Balkowska K., Bonecka M., Nowe wytyczne dotyczące sposobu korygowania nieprawidłowości w realizacji projektów z funduszy unijnych na lata 2021–2027, https://crido.pl/blog-business/nowe-wytyczne-dotyczace-sposobu-korygowania-nieprawidlowosci-w-realizacji projektow-z-funduszy-unijnych-na-lata-2021-2027/ [dostęp: 4.07.2024 r.].
Bernatt M., Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji, Warszawa 2011.
Dzierżanowski W., Korekty finansowe jako element systemu kontroli wydatkowania środków europejskich, Zamówienia Publiczne. Doradca 2011, nr 10.
Fill W., Problematyka charakteru prawnego korekty finansowej nakładanej w wyniku nieprawidłowego wykorzystywania środków europejskich, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2024, nr 1.
Gliniecka J., Zasada racjonalnego wydatkowania środków publicznych, Gdańskie Studia Prawnicze 2012, nr 1.
Karwatowicz G., Wykładnia definicji legalnej nieprawidłowości w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-406/14 – pytanie prejudycjalne WSA w Warszawie, Rocznik Administracji Publicznej 2021, nr 7. (Crossref)
Kmieciak Z., Idea sprawiedliwości proceduralnej w prawie administracyjnym (założenia teoretyczne i doświadczenia praktyki), Państwo i Prawo 1994, z. 10.
Kmieciak Z., Rec.: M. Bernatt, Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji, Warszawa 2011, Państwo i Prawo 2012, z. 7.
Krzykowski P., Korekta finansowa nakładana za nieprawidłowości związane z wykorzystanym środków unijnych – kara umowna czy sankcja administracyjna?, w: Bariery, wyzwania i perspektywy przekształceń samorządu terytorialnego w Polsce, red. S. Sagan, M. Sitek, Józefów 2016.
Krzykowski P., Nieprawidłowości przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków unijnych w perspektywie finansowej 2014‒2020, Olsztyn 2016.
Krzykowski P., Specyfika sądowej kontroli decyzji w sprawach zwrotu przyznanego dofinansowania ze środków unijnych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych w nowej perspektywie finansowej na lata 2021–2027, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2023, nr 3.
Łacny J., Korekty finansowe nakładane na instytucje zamawiające za naruszenia prawa zamówień publicznych. Glosa do wyroku TS: z dnia 26 maja 2016 r., C-260/14 i C-261/14, oraz z dnia 14 lipca 2016 r., C-406/14, Europejski Przegląd Sądowy 2017, nr 9.
Łacny J., Korekty finansowe nakładane na państwa członkowskie UE, Kontrola Państwowa 2015, nr 1.
Misztal-Konecka J., O obowiązywaniu zasady kontradyktoryjności w postępowaniu nieprocesowym: przyczynek do dyskusji, Zeszyty Prawnicze 2016, nr 16.3. (Crossref)
Ostojski P., Sprawiedliwość proceduralna według ReNEUAL Modelu Kodeksu postępowania administracyjnego Unii Europejskiej, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2017, t. 79, nr 1. (Crossref)
Piwowarczyk A., Wdrażanie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w procedurach Prawa zamówień publicznych, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2019, nr 11. (Crossref)
Ropka E., Korekty finansowe w zamówieniach publicznych, Zamówienia Publiczne. Doradca 2023, nr 12.
Snarski S.J., Martyniuk M., Zasady weryfikacji i efekty wymierzania korekt finansowych beneficjentom w związku z udzielaniem zamówień publicznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014–2020, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2021, nr 6. (Crossref)
Szewczyk E., Szewczyk M., Charakter prawny korekt finansowych oraz decyzji określających kwoty dofinansowania przypadające do zwrotu, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2014, nr 6.
Węgrzynowski Ł., Wierzycielska kara umowna, Przegląd Sądowy 2022, nr 6.
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie https://orcid.org/0000-0002-3092-1105
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автор заявляє, що твір є оригінальним твором і не порушує жодних особистих або майнових прав третіх осіб, a також, що його авторські права на твір не обмежені в межах договору, підписаного з Видавцем.
Автор публікації безоплатно передає Видавцю майнові авторські майнові права на твір (статтю), поданий до публікації, без обмежень що до часу та території в таких сферах використання:
а) виготовлення, запис і збільшення за допомогою певної техніки копій, включаючи техніку друку, магнітний запис та цифрову техніку;
b) введення на ринок, позичання або надання в оренду оригіналу чи копій Твору та розповсюдження у формі відкритого доступу відповідно до змісту ліцензії Creative Commons Визнання Авторства 4.0 Міжнародна (також відомої як CC BY), доступної за адресою:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) включення Твору до складу колективного твору;
d) оприлюднення на веб-сайті журналу, публічне виконання, виставка, демонстрація, відтворення, трансляція та ретрансляція, а також надання Твору доступним для громадськості таким чином, щоб кожен міг мати доступ до них у місці та в час, вибраний ними;
e) завантаження Твору в електронній формі на електронні платформи або інше завантаження Твору в електронній формі в Інтернет чи іншу мережу.
Авторські майнові права на твір передаються безоплатно при підписанні договору.
