Pojęcie, przedmiot i charakter prawny umowy wywłaszczeniowej (ekspropriacyjnej)
Abstrakt
Inspiracją do podjęcia problematyki umowy wywłaszczeniowej jest planowana w Polsce budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK). W licznych wypowiedziach prasowych pojawiają się stwierdzenia, że grunty potrzebne dla jego realizacji będą pozyskiwane w drodze umowy, co sugeruje, że nie nastąpi to we władczym trybie – wywłaszczenia. W opracowaniu prezentowane są tezy, że umowa taka zawierana jest po groźbą wywłaszczenia i stanowi formę prawną wywłaszczenia. Stanowiąc alternatywę dla pozyskania niezbędnego prawa w drodze przymusowej, aktu administracyjnego, powinna być postrzegana jako umowa prawa publicznego – umowa administracyjna. Taki kierunek wykładani potwierdza niedawne orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r. (SK 39/15).
Słowa kluczowe:
Centralny Port Komunikacyjny (CPK), wywłaszczenie sensu largo, umowa administracyjna, umowa wywłaszczeniowa, przymusowe nabycie nieruchomości, wywłaszczenieBibliografia
Boć J., O umowie administracyjnej, w: Umowy w administracji, red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun , Wrocław 2008, s. 40.
Cieślik Z., Umowa administracyjna państwa prawa, Kraków 2004, s. 85.
Cieślik Z., Konstytucyjne podstawy kontraktowych działań administracji publicznej w: Prawo administracyjne dziś i jutro, red. J. Jagielski, M. Wierzbowski, Warszawa 2018, s. 189.
Dolnicki B., Umowa publicznoprawna w prawie niemieckim, „Państwo i Prawo” 2001, nr 3, s. 83.
Giełda M., Idea społeczeństwa obywatelskiego i zasada subsydiarności, w: Umowy w administracji, red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun , Wrocław 2008, s. 49-66.
Kamiński M., Kierunki przekształceń struktury podmiotowej postępowania administracyjnego na tle nowych formuł uczestnictwa w procedurach trzeciej generacji w: Prawo administracyjne dziś i jutro, red. J. Jagielski, M. Wierzbowski, Warszawa 2018, s. 397-404.
Kijowski D., W sprawie charakteru prawnego umów zawieranych przez organy administracji, „Państwo i Prawo” 1987, nr 6, s. 82-83.
Kmieciak Z., Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym, Zakamycze 2004, s. 146.
Krasowska M, Wywłaszczanie nieruchomości, w: J. Szachułowicz, M. Krasowska, A. Łukaszewska, Gospodarka nieruchomościami. Przepisy i komentarz, Warszawa 2002, s. 336.
Kubiak A., Perspektywy rozwoju form konsensualnych w polskim prawie administracyjnym, w: Umowy w administracji red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun, Wrocław 2008, s. 77.
Leoński Z., Szewczyk M., Kruś M., Prawo zagospodarowania przestrzeni, Warszawa 2012, s. 465.
Pawłowski S., Glosa (aprobująca) do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. SK 39/15, „Studia Prawa Publicznego” 2018, nr 1, s. 175-186.
Pawłowski S., Modyfikacje klasycznej koncepcji wywłaszczenia a gwarancje praw jednostki, Poznań 2018, s. 261-263, 413.
Starościak J., Prawne formy działania administracji, Warszawa 1957, s. 21 i n.
Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1975, wyd. III, s. 244.
Tomaszewski K., Prywatyzacja realizacji celów publicznych, „Przegląd Prawa Publicznego” 2013, nr 6, s. 18-19.
Wolff H.J., Bachof O., Stober R., Verwaltugsrecht, Band 2, 6 Auslage, 2000, § 54 I 1, s. 204.
Zimmermann M., Prawo administracyjne, Warszawa 2006, s. 345-347.
Uniwersytet im. A. Mickiewicza https://orcid.org/0000-0002-2060-6638
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Czasopismo zapewnia bezpłatny i otwarty dostęp (ang. open access) do całej zawartości.
Teksty opublikowane w tomach 3/2018 - 4/2023 udostępnione są na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Od tomu 1/2024 teksty udostępniane są na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa CC BY 4.0.
