Dochodzenie zwrotu wydatków poniesionych przez gminę, która udzieliła osobie bezdomnej świadczeń pomocy społecznej w miejscu pobytu

Aleksandra Kowalczyk

Katolicki Uniwersytet Lubelskie Jana Pawła II , Polska
https://orcid.org/0000-0002-2312-3236


Abstrakt

Ustawa o pomocy społecznej umożliwia osobom bezdomnym otrzymanie świadczeń w miejscu pobytu. Pomoc może być udzielona m.in. w przypadkach szczególnie uzasadnionych sytuacją osobistą i w sprawach niecierpiących zwłoki. Wówczas gmina właściwa ze względu na ostatnie miejsca zameldowania osoby bezdomnej na pobyt stały ma obowiązek zwrócić gminie udzielającej pomocy poniesione koszty. W przypadku sporu, dochodzenie należności odbywa się na drodze postępowania cywilnego.

Słowa kluczowe:

pomoc społeczna, bezdomność, właściwość organów pomocy społecznej

Akty prawne

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.  Kodeks postępowania administracyjnego, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775.

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r.  Kodeks cywilny, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 z późn. zm.

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r.  Kodeks postępowania cywilnego, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 z późn. zm.

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.

Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 725.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r.  Prawo o ustroju sądów administracyjnych, tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2492 z późn. zm.

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1191 z późn. zm.

Orzecznictwo

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 luyego 1991 r., III CRN 500/90, LEX nr 3753.

Wyrok Sądu Najwyższego, Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 6 grudnia 2016 r., II UK 435/15, Legalis nr 1546847.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 września 2005 r., I OW 153/05, LEX nr 192100.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lutego 2007 r., I OW 73/06, LEX nr 362165.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 października 2007 r., I OW 57/07, LEX nr 399097.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 października 2007 r., I OW 67/07, LEX nr 399107.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 sierpnia 2008 r., I OW 42/08, LEX nr 515648.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 września 2009 r., I OW 79/09, LEX nr 612826.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 2010 r., I OW 143/10, LEX nr 741739.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2010 r., I OW 155/10, LEX nr 741747.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 marca 2011 r., II OW 95/10, LEX nr 1080399.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2011 r., I OW 19/11, LEX nr 990317.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011 r., II OW 75/11, LEX nr 1069091.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2012 r., I OW 169/11, LEX nr 1113292.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2012 r., I OW 190/11, LEX nr 1113300.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2014 r., I OW 112/14, LEX nr 1529067.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2005 r., III SA/Wa 580/05, ZNSA 2006, nr 2, poz. 111.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 stycznia 2011 r., IV SA/Wr 694/10, LEX nr 954091.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 maja 2012 r., II SA/Lu 311/12, LEX nr 1228990.

Wyrok Sądu Rejonowego w Szczecinie z dnia 17 lutego 2017 r., III C 866/16, LEX nr 2308785.

Literatura

Maciejko, W. (2016). Właściwość organów pomocy społecznej w sprawach dotyczących osób bezdomnych. W: I. Lipowicz (red.), Bezdomność – problemy prawne, innowacyjne rozwiązania (s. 5261). Warszawa: Fundacja Didactics.

Sierpowska, I. (2016). Sytuacja prawna osoby bezdomnej – aktywne czy pasywne formy wsparcia?. W: I. Lipowicz (red.), Bezdomność  problemy prawne, innowacyjne rozwiązania (s. 2951). Warszawa: Fundacja Didactics.

Sierpowska, I. (2020). Pomoc społeczna. Komentarz (wyd. 5). Warszawa: Wolters Kluwer.

Śledzianowski, J. (1997). Przyczyny bezdomności spowodowane dysfunkcjonalnością rodziny. Roczniki Naukowe Caritas, 1, 5770.

Pobierz

Opublikowane
2023-09-28


Kowalczyk, A. (2023). Dochodzenie zwrotu wydatków poniesionych przez gminę, która udzieliła osobie bezdomnej świadczeń pomocy społecznej w miejscu pobytu. Przegląd Prawno-Ekonomiczny, (3), 25–38. https://doi.org/10.31743/ppe.13410

Aleksandra Kowalczyk  aleksandra.kowalczyk@interia.com
Katolicki Uniwersytet Lubelskie Jana Pawła II https://orcid.org/0000-0002-2312-3236



Licencja

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.