New competence of the chairman of the municipal council to give instructions to the employees of the municipal office regarding the powers of the mayor
Sylwia Dąbrowska
The John Paul II Catholic University of Lublin , Polandhttps://orcid.org/0000-0003-2888-527X
Abstract
With the entry into force of the provisions of the Law of 11 January 2018 on amending certain laws to increase the participation of citizens in the process of election, operation and control of certain public bodies, the chairman of the municipal council received new powers. The competence of the chairman of the municipal council to give official instructions to the employees of the municipal office is limited to his tasks related to the organization of the work of the municipal council, not including the activity of the chairman of the establishing and controlling body as a councillor. The chairman of the municipal council is entitled to give official instructions to the employees of the municipal office performing organizational, legal and other tasks related to the functioning of the governing body, committees and councillors. The wording contained in the Municipal Self-Government Act that the chairman of the municipal council exercises the powers of an official superior in relation to the municipal office employee should be read strictly, taking into account the provisions of Article 21a of the Municipal Act.
Keywords:
Local government, commune, commune council, chairman of the council, official orderReferences
Augustyniak, M. (2020). W: M. Zdyb, J. Stelmasiak (red.). Prawo administracyjne. Część ogólna, ustrojowe prawo administracyjne, wybrane zagadnienia materialnego prawa administracyjnego (s. 443). Warszawa: Wolters Kluwer.
Budzisz, R. (2019). W: B. Dolnicki (red.), Pozycja ustrojowa organów jednostek samorządu terytorialnego (s. 102, 106–107). Warszawa: Wolters Kluwer.
Dolnicki, B. (red.). (2019). Samorząd terytorialny. Warszawa: Wolters Kluwer.
Gajewski, S. (2018). W: S. Gajewski, A. Jakubowski (red). Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz (Komentarz do art. 21a). Legalis.
Gurdek, M. (2008). Organy jednostek samorządu terytorialnego a organy administracji samorządowej. Przegląd Prawa Publicznego, 9, 61–76.
Martysz, Cz. (2018). W: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 19). Warszawa: Wolters Kluwer.
Martysz, Cz. (2018). W: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 33). Warszawa: Wolters Kluwer.
Sześciło, D. (2018). Nowe narzędzia dla obywateli i radnych w samorządzie. Opinia w sprawie ustawy z 11 stycznia 2018 roku o zmianie ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (z wyłączeniem zmian w prawie wyborczym), Warszawa. Pobrano z https://www.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Masz%20Glos/Opinia%20prawna_Nowela%20Kw%20a%20Samorzad%20.pdf (10.05.2021).
Szmulik, B., Miaskowska-Daszkiewicz, K. (red.). (2012). W: Administracji publiczna: Komentarz, t. 3: Ustrój administracji samorządowej. Warszawa: C.H. BECK.
Walczak, P. (2018). Przewodniczący rady gminy jako zwierzchnik służbowy pracowników urzędu gminy, Kontrola zarządcza w jednostkach sektora publicznego nr 10 (s. 17). Legalis.
Wierzbica, A. (2018). W: B. Dolnicki (red.). Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 33). Warszawa: Wolters Kluwer.
Złakowski, Ł. (2011). W: R. Hauser, Z. Niewiadomski (red.). Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa (Komentarz do art. 19). Warszawa: C.H. BECK.
The John Paul II Catholic University of Lublin https://orcid.org/0000-0003-2888-527X
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
