Nowa kompetencja przewodniczącego rady gminy do wydawania poleceń pracownikom urzędu gminy na tle uprawnień wójta
Sylwia Dąbrowska
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II , Polskahttps://orcid.org/0000-0003-2888-527X
Abstrakt
Wraz z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, przewodniczący rady gminy otrzymał nowe kompetencje. Kompetencje przewodniczącego rady gminy do wydawania poleceń służbowych pracownikom urzędu gminy ograniczają się do jego zadań związanych z organizacją pracy rady gminy, nie obejmując aktywności przewodniczącego organu stanowiącego i kontrolnego jako radnego. Przewodniczący rady gminy jest uprawniony wydawać polecenia służbowe pracownikom urzędu gminy wykonującym zadania organizacyjne, prawne oraz inne zadania związane z funkcjonowaniem organu stanowiącego, komisji i radnych. Zawarte w gminnej ustawie samorządowej sformułowanie, że przewodniczący rady gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracownika urzędu gminy należy odczytać w sposób ścisły, uwzględniając regulację art. 21a u.s.g.
Słowa kluczowe:
Samorząd terytorialny, gmina, rada gminy, przewodniczący rady gminy, polecenie służboweBibliografia
Augustyniak, M. (2020). W: M. Zdyb, J. Stelmasiak (red.). Prawo administracyjne. Część ogólna, ustrojowe prawo administracyjne, wybrane zagadnienia materialnego prawa administracyjnego (s. 443). Warszawa: Wolters Kluwer.
Budzisz, R. (2019). W: B. Dolnicki (red.), Pozycja ustrojowa organów jednostek samorządu terytorialnego (s. 102, 106–107). Warszawa: Wolters Kluwer.
Dolnicki, B. (red.). (2019). Samorząd terytorialny. Warszawa: Wolters Kluwer.
Gajewski, S. (2018). W: S. Gajewski, A. Jakubowski (red). Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz (Komentarz do art. 21a). Legalis.
Gurdek, M. (2008). Organy jednostek samorządu terytorialnego a organy administracji samorządowej. Przegląd Prawa Publicznego, 9, 61–76.
Martysz, Cz. (2018). W: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 19). Warszawa: Wolters Kluwer.
Martysz, Cz. (2018). W: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 33). Warszawa: Wolters Kluwer.
Sześciło, D. (2018). Nowe narzędzia dla obywateli i radnych w samorządzie. Opinia w sprawie ustawy z 11 stycznia 2018 roku o zmianie ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (z wyłączeniem zmian w prawie wyborczym), Warszawa. Pobrano z https://www.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Masz%20Glos/Opinia%20prawna_Nowela%20Kw%20a%20Samorzad%20.pdf (10.05.2021).
Szmulik, B., Miaskowska-Daszkiewicz, K. (red.). (2012). W: Administracji publiczna: Komentarz, t. 3: Ustrój administracji samorządowej. Warszawa: C.H. BECK.
Walczak, P. (2018). Przewodniczący rady gminy jako zwierzchnik służbowy pracowników urzędu gminy, Kontrola zarządcza w jednostkach sektora publicznego nr 10 (s. 17). Legalis.
Wierzbica, A. (2018). W: B. Dolnicki (red.). Ustawa o samorządzie gminnym Komentarz (Komentarz do art. 33). Warszawa: Wolters Kluwer.
Złakowski, Ł. (2011). W: R. Hauser, Z. Niewiadomski (red.). Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa (Komentarz do art. 19). Warszawa: C.H. BECK.
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II https://orcid.org/0000-0003-2888-527X
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
