Funkcje uzasadnienia wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego – glosa do wyroku NSA z dnia 25 czerwca 2021 r., II GSK 1273/18
Andrzej Krasuski
Uniwersytet Jana Długosza w Częstochowie , Polskahttps://orcid.org/0000-0002-7724-3751
Abstrakt
Celem glosy do wyroku NSA z dnia 25 czerwca 2021 r., II GSK 1273/18, jest przedstawienie refleksji prawniczej nad sposobem wykładni art. 141 § 4 Prawa postępowania przed sądami administracyjnymi przy uwzględnieniu metody formalno-dogmatycznej i z perspektywy funkcji uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego. Glosowanym wyrokiem NSA uznał zarzuty kasacyjne, oparte na naruszeniu art. 141 § 4 Prawa postępowania przed sądami administracyjnymi, w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, jako samodzielne podstawy kasacyjne prowadzące do uwzględnienia skarg kasacyjnych. Zarzuty kasacyjne stawiane były w stosunku do wyroku, który rozpatrywał skargi na decyzje w sprawie odmowy unieważnienia przetargu na częstotliwości z pasma 1800 MHz, o istotnym znaczeniu dla stanu konkurencji na rynku świadczenia usług telekomunikacyjnych w sieciach ruchomych. Analiza dogmatyczna dotyczy również oceny stosowania prawa przez sąd I instancji, w tym art. 141 § 4 Prawa postępowania przed sądami administracyjnymi, w kontekście tez zawartych w glosowanym wyroku. Przedstawiona analiza prowadziła do sformułowania uwag do tych tez w kontekście wykładni art. 141 § 4 rzeczonej ustawy oraz przy uwzględnieniu związania tą wykładnią sądu I instancji na podstawie art. 190 Prawa postępowania przed sądami administracyjnymi.
Słowa kluczowe:
uzasadnienie, wyrok, częstotliwości, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, oddalenie skargi, stabilność linii orzeczniczych, kontrola kasacyjnaBibliografia
Adamiak B., Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w: B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2021.
Adamiak B., Wyroki wojewódzkiego sądu administracyjnego, w: B. Adamiak, J. Borkowski, Metodyka pracy sędziego w sprawach administracyjnych, Warszawa 2020.
Borkowski M., Zaskarżenie uzasadnienia wyroku w skardze kasacyjnej, Przegląd Podatkowy 2010, nr 10.
Dauter B., Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2018.
Demendecki T., Komentarz do Art. 45, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2-4-1997 (Dz. U. Nr 78, poz. 483), oprac. red. na podstawie: System postępowania cywilnego, t. 5. Środki zaskarżenia, red. A. Góra-Błaszczykowska, Warszawa 2023 [wyd. el.
Legalis].
Hauser R., Celińska-Grzegorczyk K., Kompetencje sądów administracyjnych, w: System Prawa Administracyjnego, t. 10. Sądowa kontrola administracji publicznej, red. R. Hauser, Z. K. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2016.
Kabat A., Komentarz do art. 141, w: B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2021 [wyd. el. LEX].
Kmieciak Z., Glosa do uchwały NSA z dnia 11 grudnia 2006 r., I FPS 3/06, OSP 2007, z. 6, poz. 77.
Knysiak-Molczyk H., Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2021.
Kowalski M., Rola i pozycja sędziego sądu administracyjnego, w: Metodyka pracy w sądach administracyjnych, red. J. Drachal, R. Hauser, Warszawa 2018.
Łętowska E., Paprocka A., Rzucidło-Grochowska I., Podstawy uzasadniania w prawie konstytucyjnym i międzynarodowym, w: Uzasadnienia decyzji stosowania prawa, red. I. Rzucidło-Grochowska, M. Grochowski, Warszawa 2015.
Stefański R.A., Zabłocki S., Komentarz do Art. 418a, w: Kodeks postępowania karnego, t. 3. Komentarz do art. 297–424, red. R. A. Stefański, S. Zabłocki, Warszawa 2021 [wyd. el. LEX].
Woś T., Orzeczenia sądowe, w: Postępowanie sądowoadministracyjne, red. T. Woś, Warszawa 2017.
Wróblewski J., Zagadnienia metodologiczne prawoznawstwa. Materiały z sesji naukowej, Łódź 27–28 marca 1980 r., Wrocław 1982.
Zawłocki R., Gałęski M., Leżak K.J., Uzasadnienia wyroków sądu karnego na urzędowych formularzach. Komentarz. Wzory. Orzecznictwo, Warszawa 2021.
Uniwersytet Jana Długosza w Częstochowie https://orcid.org/0000-0002-7724-3751
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Autor oświadcza, że utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza jakichkolwiek praw osobistych lub majątkowych osób trzecich oraz, że jego prawa autorskie do utworu nie są ograniczone w zakresie objętym umową podpisywaną z Wydawcą.
Autor publikacji przenosi nieodpłatnie na Wydawcę autorskie prawa majątkowe do składanego do publikacji Utworu (artykułu) bez ograniczeń czasowych i terytorialnych na następujących polach eksploatacji:
a) wytwarzanie, utrwalanie i zwielokrotnianie określoną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową;
b) wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy Utworu, oraz rozpowszechnianie w postaci otwartego dostępu, zgodnie z treścią licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 4.0 Międzynarodowa (zwanej również jako CC BY), dostępnej pod adresem: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) włączenie Utworu w skład utworu zbiorowego;
d) opublikowanie na stronie internetowej czasopisma, publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, oraz publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym;
e) wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej na platformy elektroniczne lub inne wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej do Internetu lub innej sieci.
Przeniesienie autorskich praw majątkowych do utworu następuje nieodpłatnie, z chwilą podpisania umowy.
