Rozumienie pojęcia "przeznaczenie" w odniesieniu do terenu, nieruchomości, obiektu budowlanego oraz gruntu na podstawie wybranych aktów prawnych
Lidia Piotrowska
Akademia Ekonomiczno-Humanistyczna w Warszawie , Polskahttps://orcid.org/0000-0002-9401-5080
Abstrakt
Przedmiotem artykułu jest analiza rozumienia terminu przeznaczenie w odniesieniu do terenu, nieruchomości, obiektu budowlanego oraz gruntu na podstawie takich aktów prawnych, jak ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawa o gospodarce nieruchomościami, ustawa o podatkach i opłatach lokalnych czy ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych. Z uwagi na to, iż we wskazanych regulacjach występują rożne rodzaje przeznaczeń, mogące być rożnie interpretowane, a definicji legalnej terminu przeznaczenie brak, podjęto próbę analizy tego terminu w kontekście rodzajów przeznaczeń, które zostały wymienione w wybranych aktach prawnych, w celu wypracowania jednego znaczenia pojęcia przeznaczenie. Autorka przedstawiła własne rozumienie tego terminu oraz to wywiedzione z przepisów prawa czy też orzecznictwa. Wskazała ponadto, czy przeznaczenie jest jednolite i jaki akt prawny je określa. Zastosowano następujące metody badawcze: metoda analizy przepisów prawa, metoda analizy orzecznictwa, metoda analizy uchwał, umów, decyzji i dokumentów.
Słowa kluczowe:
plan miejscowy, przeznaczenie terenu, przeznaczenie nieruchomości, przeznaczenie obiektu budowlanego, przeznaczenie gruntuBibliografia
Bartkowiak G., Użytkowanie wieczyste a przeznaczenie nieruchomości w studium w procesie aktualizacji opłaty rocznej, Biuletyn Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych Województwa Wielkopolskiego 2013, nr 3 (37).
Dudek P., Podatek od nieruchomości: Stawka zależy od sposobu wykorzystania budynku, a nie pierwotnego przeznaczenia, Gazeta Prawna, 31.05.2016, https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/947706,podatek-od-nieruchomosci-od-czego-zalezy.html [dostęp: 9.01.2024 r.].
Etel L., Podatek od nieruchomości. Komentarz, Warszawa 2012.
GUS, Obrót nieruchomościami w 2021 r., 28.07.2022 r., https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/infrastruktura-komunalna-nieruchomosci/nieruchomosci-budynki-infrastruktura-komunalna/obrot-nieruchomosciami-w-2021-roku,8,5.html [dostęp: 9.01.2024 r.].
Ilków D., Rola miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwalifikacji danej nieruchomości jako nieruchomości rolnej, Młody Jurysta 2018, nr 2.
Kłopotoska D., O charakterze budowlanym gruntu decyduje jego przeznaczenie podstawowe, Monitor Podatkowy 2019, nr 9.
Krupa B., Analiza pojęć prawnych stosowanych w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach 2019, nr 120.
Kustroń-Mleczak P., Warunki zagospodarowania terenu i wskaźniki zabudowy jako elementy analizy podobieństwa nieruchomości, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia 2014, nr 67.
Leksykon rzeczoznawcy majątkowego, red. E. Kucharska-Stasiak, Warszawa 2004.
Niemczewski Z., Nieruchomości i ich wartość, https://lun.pl/2011/07/przeznaczenie-nieruchomosci-gruntowej/ [dostęp: 9.01.2024 r.].
Ostrowska A., Ochrona środowiska w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – projekt: „Studia podyplomowe – Prawne instrumenty ochrony środowiska”, Wydział Prawa i Administracji UMCS w Lublinie, https://phavi.umcs.pl/at/attachments/2015/1109/075604-dr-a-ostrowska-ochrona-srodowiska-w-planowaniu-i-zagospodarowaniu-przestrzennym.docx [dostęp: 9.01.2024 r.].
Ostrowska D., Kowalczyk-Rólczyńska P., Jamróz P., Staniszewska A., Spigarska E., Staśkiel M., Rynek nieruchomości w Polsce. Teoria i praktyka, Warszawa 2015.
Piotrowska L., “General Plan” in Real Estate Valuation for Selected Planning Purposes, Real Estate Management and Valuation 2024, t. 32, nr 4, DOI: 10.2478/remav-2024-0037. (Crossref)
Piotrowska L., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Ewolucja systemu, Gdynia 2021.
Planowanie przestrzenne dla rzeczoznawców majątkowych, zarządców oraz pośredników w obrocie nieruchomościami, red. R. Cymerman, Olsztyn 2012.
Strzelczyk R., Prawo nieruchomości, wyd. 5 uaktualnione i rozszerzone, Warszawa 2017.
Zydroń A., Walkowiak R., Analiza atrybutów wpływających na wartość nieruchomości niezabudowanych przeznaczonych na cele budowlane w gminie Mosina, Rocznik Ochrona Środowiska 2013, t. 15. https://sjp.pwn.pl/sjp/przeznaczenie;2511687.html [dostęp: 9.01.2024 r.].
Akademia Ekonomiczno-Humanistyczna w Warszawie https://orcid.org/0000-0002-9401-5080
Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Autor oświadcza, że utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza jakichkolwiek praw osobistych lub majątkowych osób trzecich oraz, że jego prawa autorskie do utworu nie są ograniczone w zakresie objętym umową podpisywaną z Wydawcą.
Autor publikacji przenosi nieodpłatnie na Wydawcę autorskie prawa majątkowe do składanego do publikacji Utworu (artykułu) bez ograniczeń czasowych i terytorialnych na następujących polach eksploatacji:
a) wytwarzanie, utrwalanie i zwielokrotnianie określoną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową;
b) wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy Utworu, oraz rozpowszechnianie w postaci otwartego dostępu, zgodnie z treścią licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 4.0 Międzynarodowa (zwanej również jako CC BY), dostępnej pod adresem: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.pl;
c) włączenie Utworu w skład utworu zbiorowego;
d) opublikowanie na stronie internetowej czasopisma, publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, oraz publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym;
e) wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej na platformy elektroniczne lub inne wprowadzanie Utworu w postaci elektronicznej do Internetu lub innej sieci.
Przeniesienie autorskich praw majątkowych do utworu następuje nieodpłatnie, z chwilą podpisania umowy.