Implementation of the Istanbul Convention into the National Criminal Legislation in Poland
Sławomir Hypś
The John Paul II Catholic University of Lublin , Polandhttps://orcid.org/0000-0003-1925-1603
Abstract
The Council of Europe Convention on preventing and combatting violence against women and domestic violence (further: Istanbul Convention) became part of the Polish legal system on August 1, 2015. The ratification process of the Istanbul Convention was marked with difficulties from its very opening for signature. The provisions of the Convention have caused – and continue to arouse – a range of extreme emotions and doubts. The fierce dispute that has emerged over the implementation of the Convention in Poland at some point even led to action being taken for termination. As things have been to date, Poland has not terminated of the Istanbul Convention. Five years following ratification of the Convention, in March 2020, Poland submitted a report on the implementation of measures giving effect to its provisions into the Polish legal system, as required under the monitoring mechanism. Poland’s report was considered by GREVIO, with an assessment made of Polish legislation in this regard and an evaluation report issued in June 2021. Notwithstanding the comments that Poland made to the GREVIO report, the key conclusions of the assessment should be highlighted as regards compliance of Polish criminal legislation with the standard of protection of women against violence, including domestic violence, under the Convention. Since the Convention was opened for signature, and in particular since its ratification, the Polish legislator has introduced a range of amendments to the Criminal Code aimed at raising the standard of protection for victims of domestic violence and of effective prosecution of offenders. This text highlights the most important of these changes and presents the current state of implementation of the Istanbul Convention into Polish criminal law.
Keywords:
criminal law, Istanbul Convention, violence against women, monitoring mechanismReferences
Banasiuk, Joanna (ed.). Czy Polska powinna ratyfikować Konwencję Rady Europy o zapobieganiu i przeciwdziałaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej?. Warsaw: Instytut na rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris, 2014.
Burek, Wojciech, and Katarzyna Sękowska-Kozłowska. “Pięć lat obowiązywania Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej w Polsce: stan gry.” Problemy Współczesnego Prawa Międzynarodowego, Europejskiego i Porównawczego, no. 18 (2020): 245–70.
Burek, Wojciech. “Grupa Ekspertów ds. Przeciwdziałania Przemocy Wobec Kobiet i Przemocy Domowej – GREVIO.” In Pozasądowe mechanizmy praw człowieka i podstawowych wolności Rady Europy, edited by Elżbieta H. Morawska and Katarzyna Gałka, 237–308. Lublin: Wydawnictwo Episteme, 2021. (Crossref)
Burek, Wojciech. “Reservations and Declarations under the Istanbul Convention.” In International Law and Violence Against Women. Europe and the Istanbul Convention, edited by Johanna Niemi, Lourdes Peroni, and Vladislava Stoyanova, 277–95. Abington: Routledge, 2020. (Crossref)
Burek, Wojciech. “Zastrzeżenia i deklaracja interpretacyjna zgłoszone przez Polskę przy podpisywaniu Konwencji o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej – w świetle prawa międzynarodowego.” Europejski Przegląd Sądowy, no. 11 (2014): 4–13.
Chodorowska, Anna, and Anna Trylińska. “Pojęcie zasady non-refoulement w prawie uchodźczym.” Dyskurs Prawniczy i Administracyjny, no. 2 (2022): 7–23.
“Comments submitted by Poland on GREVIO’s final report on the implementation of the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Baseline Report) Received by GREVIO on 8 September 2021.” GREVIO/Inf(2021)10. Published on 16 September 2021. Accessed April 30, 2023. https://rm.coe.int/grevio-inf-2021-10-eng-final-comments-gov-poland/1680a3d208.
Commissioner for Human Rights. “Submission of the Commissioner for Human of Rights of the Republic of Poland to the Group of Experts on Action against Violence against Women and Domestic Violence on the implementation of the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence in the Republic of Poland.” Accessed April 30, 2023. https://rm.coe.int/chr-poland-submission-30-06-2020/16809eed4b.
Council of Europe. “Chart of signatures and ratifications of Treaty 210.” Accessed April 30. 2023, https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=signatures-by-treaty&treatynum=210.
Czubik, Paweł. “Recenzja: K. Pawłowska, I. Zych (red.), Dlaczego Polska powinna wypowiedzieć Konwencję Stambulską?.” Problemy Współczesnego Prawa Międzynarodowego, Europejskiego i Porównawczego, no. 18 (2020): 315–26.
“GREVIO’s (Baseline) Evaluation Report on legislative and other measures giving effect to the provisions of the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence (Istanbul Convention) POLAND.” GREVIO/Inf(2021)5. Adopted by GREVIO on 23 June 2021. Published on 16 September 2021. Accessed April 30, 2023. https://rm.coe.int/grevio-baseline-report-on-poland/1680a3d20b.
Grzyb, Magdalena. “‘We Condemn Abusing Violence against Women’. The Criminalization of Domestic Violence in Poland.” Archiwum Kryminologii, no. 1 (2020): 163–83;
Jarocka, Marika. “Definicja zgwałcenia jako jabłko niezgody w polskim systemie prawnym.” Studia Iuridica Toruniensa, no. 28 (2021): 45–63. (Crossref)
Kowalewska-Borys, Ewa, and Emilia Truskolaska. „Konwencja Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej z 2011 r. – zagadnienia wybrane.” Białostockie Studia Prawnicze no. 15 (2014): 83–99. (Crossref)
Łachacz, Olga. “Zasada non-refoulement w międzynarodowym prawie uchodźczym – zwyczaj międzynarodowy czy też peremptoryjna norma prawa międzynarodowego?.” Problemy Współczesnego Prawa Międzynarodowego, Europejskiego i Porównawczego, no. 15 (2017): 134–42.
Meyersfeld, Bonita. “Opuz v Turkey: Confi rming the State Obligations to Combat Domestic Violence.” European Human Rights Law Review no. 5 (2009): 684–93.
Morawska, Elżbieta Hanna. “Odpowiedzialność państwa za bierność wobec przemocy domowej i dyskryminację jej ofiar – glosa do wyroku ETPCz z 9.06.2009 r. w sprawie Opuz v. Turcja.” Europejski Przegląd Sądowy, no. 2 (2011): 45–52.
Pawłowska, Karolina, and Tymoteusz Zych (ed.). Dlaczego Polska powinna wypowiedzieć Konwencję stambulską?. Warsaw: Instytut na rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris, 2020.
Płatek, Monika. “Zgwałcenie. Gdy termin nabiera nowej treści. Pozorny brak zmian i jego skutki.” Archiwum Kryminologii, no. 40 (2018): 263–325.
“Report submitted by Poland pursuant to Article 68, paragraph 1 of the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Baseline Report).” GREVIO/Inf(2020)8. Received by GREVIO on 26 March 2020. Accessed April 30, 2023. https://rm.coe.int/grevio-inf-2020-8-eng/pdfa/16809e5394.
Sękowska-Kozłowska, Katarzyna. “The Istanbul Convention in Poland: Between the “War on Gender” and Legal Reform.” In International Law and Violence Against Women. Europe and the Istanbul Convention, edited by Johanna Niemi, Lourdes Peroni, and Vladislava Stoyanova, 259–76. Abington: Routledge, 2020. (Crossref)
Stefaniak, Łukasz. “Zarys sporu o ratyfikację Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej.” Roczniki Nauk Prawnych, no. 3 (2014): 66–73.
Woźniakowska-Fajst, Dagmara. Stalking i inne formy przemocy emeocjonalnej. Studium Kryminologiczne. Warsaw: Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, 2019. (Crossref)
The John Paul II Catholic University of Lublin https://orcid.org/0000-0003-1925-1603
