Planning considerations for the location of cemeteries
Abstract
This study aims to identify the current planning conditions for the location of cemeteries under Polish law. Analysing the conditions contained in the Act of 27 March 2003 on Planning and Spatial Development is key to achieving this goal, but the spectrum of relevant regulations goes beyond this law. The study argues that a cemetery constitutes a type of a special area because a specific public law regime applies to its territory, which is related to the special function that cemeteries perform. This regime is separate from the general regime and is based on a mandatory local spatial zoning plan. This study addresses the following research questions. What role does the local zoning plan play in the location of a cemetery? Can a cemetery be established on the basis of a decision on the location of a public purpose investment? What legal character does the consent of the state sanitary inspector have? What is a so-called general plan, and what is its significance for the location of a cemetery?
Keywords:
cemetery, religious cemetery, local zoning plan, general plan, special area, communeReferences
Bielecki, Leszek, Piotr Ruczkowski 2016. „Cmentarze jako przykład rzeczy publicznej (Friedhöfe als öffentliche Sachen) w prawie polskim i niemieckim”. Samorząd Terytorialny 4: 14–26.
Jeżewski, Jerzy. 1995. „We Francji”. W: Gmina w wybranych państwach Europy Zachodniej, red. Jerzy Jeżewski, 139–183 . Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
Kalinowski, Arkadiusz. 2001. Cmentarze. Ewolucja przepisów w kościelnym ustawodawstwie kodeksowym XX wieku. Pelpin: Wydawnictwo Bernardinum.
Kotliński, Tomasz Józef. 2020. „Pochówek w Galicji. Wybrane zagadnienia administracyjno-prawne. Część I”. Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego 23: 229–253. https://doi.org/10.48269/2450-6095-sdpipp-23-012.
Krupa, Barbara. 2013. Administracyjnoprawne uwarunkowania inwestycji celu publicznego. Warszawa: Difin.
Kulesza, Michał. 1974. „Obszar specjalny jako prawny instrument ochrony i kształtowania środowiska naturalnego”. Studia Juridica 2: 59–71.
Kulesza, Michał. 1999. „Gminne planowanie przestrzenne a inwestycje prywatne”. W: Kierunki rozwoju prawa administracyjnego. Podstawowe zagadnienia prawa budowlanego i planowania przestrzennego, red. Hartmut Bauer i in, 265–278. Poznań: Wydawnictwo Poznańskie.
Radecki, Wojciech (red.). 2010. Instytucje prawa ochrony środowiska. Geneza. Rozwój. Perspektywy. Warszawa: Difin.
Rosegnal, Marcin. 2015. „Planistyczne problemy lokalizacji cmentarza”. W: Non omnis moriar. Osobiste i majątkowe aspekty prawne śmierci człowieka. Zagadnienia wybrane, red. Jacek Gołaczyński, Jacek Mazurkiewicz, Jarosław Turłukowski, Daniel Karkut, 691–711. Wrocław: Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego – Oficyna Prawnicza. https://repozytorium.uni.wroc.pl/dlibra/publication/edition/77900 [dostęp: 2.09.2024].
Rotko, Jerzy (red). 1999. Prawo wodne z komentarzem. Wrocław: Towarzystwo Naukowe Prawa Ochrony Środowiska (Seria: Komentarze).
Rudnicki, Stanisław. 1999. Prawo do grobu. Zagadnienia cywilistyczne. Kraków: Zakamycze.
Sierpowska, Iwona. 2020. Śmierć w ujęciu prawa administracyjnego. Warszawa: Wolters Kluwer.
Sługocka, Martyna. 2022. Realizacja inwestycji w sąsiedztwie cmentarza – praktyczne problemy. LEX/el. https://sip.lex.pl/#/publication/470179545 [dostęp: 4.09.2024].
Starzecka, Katarzyna. 2014. „Lokalizacja cmentarza wyznaniowego w świetle przepisów prawa polskiego o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym”. Studia z Prawa Wyznaniowego 17: 173–191. https://doi.org/10.31743/spw.5118. (Crossref)
Stelmasiak, Jerzy. 2012. „Instytucja obszaru specjalnego w materialnym prawie administracyjnym na przykładzie obszarów specjalnych o charakterze ekologicznym”. W: System prawa administracyjnego, red. Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski, Andrzej Wróbel. T. 7: Prawo administracyjne materialne, 685–715. Warszawa: C.H. Beck.
Sularz, Paweł. 2022. Cmentarze w Polsce. Zagadnienia administracyjnoprawne. Warszawa: Wolters Kluwer.t
Tanaś, Sławoj. 2013. „Cmentarz jako miejsce spotkań”. W: Kultura i turystyka – miejsca spotkań, red. Beata Krakowiak, Andrzej Stasiak, Bogdan Włodarczyk, 323–334. Łódź: Regionalna Organizacja Turystyczna Województwa Łódzkiego. https://dspace.uni.lodz.pl/handle/11089/47552 [dostęp: 31.01.2024].
Wieczorek, Anna. 2019. „Cmentarz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego”. MAZOWSZE. Studia Regionalne 31: 55–74. (Crossref)
Wilk, Jakub. 2012. Obligatoryjny charakter miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu cmentarza. Glosa do wyroku WSA z dnia 2 grudnia 2009 r., II SA/Go 805/09. LEX/el. https://sip.lex.pl/#/publication/386033962/wilk-jakub-obligatoryjny-charakter-miejscowego-planu-zagospodarowania-przestrzennego-dla-terenu...?keyword=wilk%20cmentarze&cm=STOP [dostęp: 18.03.2025].
Woźniak, Marta. 2018. Interes publiczny i interes indywidualny w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Opole: Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego.
Opole University
PhD, University Professor, Institute of Legal Sciences, Opole University, ul. Katowicka 87a, 47-067 Opole, Poland
https://orcid.org/0000-0003-0021-6760
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
- According to the Act of 4 February 1994 on copyright and related rights, the author of a publication transfers to the publisher the proprietary copyright of his or her work in all fields of exploitation known on the date of concluding an agreement with the publisher.
- Texts submitted for publication in Studia z Prawa Wyznaniowegocannot infringe the copyright of third parties. The author declares the originality of his or her publication when completing a declaration and signing a publishing agreement.
- Authors are permitted to post the publisher's version of their work online (e.g. in institutional repositories, academia.edu, researchgate.net or on their website) after its initial publication in this journal.
- With the consent of the editors, texts published in Studia z Prawa Wyznaniowego can be republished in other publications (provided that their original place of publication is acknowledged).
- This is an open access journal which means that all content is freely available without charge to the user or his/her institution. Users are allowed to read, download, copy, distribute, print, search, or link to the full texts of the articles, or use them for any other lawful purpose, without asking prior permission from the publisher or the author.
